广东省肇庆市人民政府


肇 府〔2004〕38号






关于印发《肇庆市公路两侧管理规定》的通知




各县（市）区人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：

　　现将《肇庆市公路两侧管理规定》印发给你们，请遵照执行。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　肇庆市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年九月二十四日





肇庆市公路两侧管理规定



第一条 为加强公路两侧管理，保障公路完好、安全、畅通，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国城市规划法》、《广东省公路条例》等有关法律、法规，结合我市的实际，制定本规定。

第二条 在本市行政区域内的高速公路、国道、省道、县道、乡道和专用公路两侧进行规划、建设、使用和管理适用本规定。

公路两侧是指公路两旁的公路用地、公路建筑控制区及依法应由交通主管部门和公路管理机构管辖的范围。

公路两侧边沟（截水沟或者坡脚护坡道，下同）外缘起算（无边沟的，从防撞栏或者防撞墙外侧5米起算）1米范围内用地属公路用地。

公路建筑控制区的范围，指从公路两侧边沟外缘起算（无边沟的，从防撞栏或者防撞墙外侧5米起算）的以下间距：高速公路30米；国道20米；省道15米；县道10米；乡道5米。

公路管理机构应在划定的公路建筑控制区边缘设置标桩、界桩。

第三条 市、县人民政府交通主管部门按照省人民政府的规定主管本行政区域内的公路工作，负责本规定的组织实施。

市、县公路管理机构，市、县地方公路管理机构（以下统称公路管理机构）对所管辖的公路行使行政管理职责。

规划、建设、国土、公安、工商等部门，按照各自的职责协助做好公路的建设和管理工作。

第四条 公路和公路用地范围内，禁止摆摊设点。主干道公路穿过城镇路段的两侧均要入室经营，不得占道摆卖。

利用、占用公路和公路用地从事依法准许的活动，应当经公路管理机构批准。未经批准，不得使用。

第五条 除公路防护、养护需要外，在公路建筑控制区范围内，禁止修建筑物和地面构筑物。确需设置供水、排水、供电、供气、供油、通讯、水利等管线设施和临时设施的，必须经公路管理机构同意后，有关部门方能批准实施。

第六条 在公路建设前已处于新建、改建公路建筑控制区内的建筑物和构筑物，对交通安全和公路畅通无严重影响的，可维持原状，但不得重建、扩建。在公路建筑控制区内的违法违章建筑，一律无偿拆除。

第七条 新建公路经划定建设红线后，在建设红线以外的公路建筑控制区范围内已领取土地使用证而未进行建设的用地，应由县以上人民政府作出相应的调整。

第八条 国土资源部门要对公路两侧的公路建筑控制区范围内土地使用情况进行监督检查，强化建设用地的审批管理，依法查处违反土地管理法律法规的行为。

第九条 严格控制沿公路建设，在公路两侧规划和新建村镇、开发区，应当与公路保持规定的距离并避免在公路两侧对应进行，防止造成公路街道化，影响公路的运行安全与畅通。

第十条 当公路地处城市规划控制区及城镇规划控制区范围时，除服从公路管理规定外还应遵守城市规划有关规定和服从城市规划部门管理。规划部门应加强对穿越城镇规划区公路两侧的建筑规划管理，依法管好规划区内路边店铺的规划设计。凡城镇规划区内有与规划要求不相符的各类路边建筑物，依照《中华人民共和国城市规划法》的有关规定处理。

第十一条 在公路两侧依法进行建设活动，应当设置必要的排水系统，采取有效措施，避免对公路造成破坏。排水系统需要与公路排水系统连通的，应报请公路管理机构批准。

第十二条 需要在公路两侧开设平交道口与公路搭接的，必须经公路管理机构、公安交警等部门批准，按公路技术标准要求进行建设，完善有关交通标志、指示等设施。与国道、省道搭接的，应铺设不少于50米的次高级以上路面。

第十三条 在公路建设前已处于新建、改建公路建筑控制区内依法维持原状的建筑物和构筑物业主和店铺经营者，要按规定做好建筑物和构筑物前后一定范围的环境卫生、绿化达标、地面排水和水沟畅通工作，并接受公路管理部门的监督检查。公路管理部门可以与业主或店铺经营者签订门前“三包”责任书（包环境卫生、包绿化达标、包地面排水和水沟畅通）。

第十四条 公路用地严禁设置公路标志以外的其他标志。公路标志前后各100米、公路隧道口上方20米范围内不得设置广告、标牌设施。

主干道不得设置横跨公路的龙门架作为广告用途。

从公路两侧边沟外缘起算（无边沟的，从防撞栏或者防撞墙外侧5米起算），高速公路80米、国道50米、省道30米、县道20米、乡道10米范围内广告标牌的设置，按《广东省公路条例》有关规定执行。

第十五条 公路两侧不得擅自堆放物料，影响行车视野和交通安全。确需临时堆放的，须经公路管理机构批准，堆放距离必须离开公路路肩边缘线外5米以上，并设置与公路隔离的有效设施，整齐规范堆放。擅自堆放而造成事故的，由当事人负责。

第十六条 任何单位和个人不得任意砍伐、修剪公路树木。确需砍伐的，须经公路管理机构同意，按照《中华人民共和国森林法》的规定办理审批手续。

第十七条 乡镇人民政府负责组织公路沿线各村委会协助公路管理机构维护好公路绿化和公路标志等设施，共同抓好公路绿化、美化和净化工作。并协助公路管理机构做好禁止在公路上打禾、晒粮、烧秆和堆放杂物等宣传教育工作。

第十八条 运输车辆在运输过程中如有沙、石、泥等杂物散落路面的，有关当事人应当负责立即清理。当事人不清理的，公路管理机构应及时清理，费用由当事人负责。

由于散落在公路上的物料而造成的事故，由当事人负责。

第十九条 违反本规定的，由公路管理机构或其他有关部门根据国家和省的有关规定进行处罚。对破坏公路路产，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第二十条 本规定由肇庆市人民政府法制局负责解释。

第二十一条 本规定自颁布之日起施行。


江苏省南京市人民政府


南京市公共场所禁止吸烟暂行规定
　
１９９５年９月２０日　南京市人民政府令第４６号




　　第一条　为了控制吸烟的危害，保障公民健康，保护环境，特制定本规定。


　　第二条　南京市爱国卫生运动委员会办公室（以下简称爱卫办）是本市公共场所禁止吸烟工作的主管机关。
　　本市各区、县爱卫办负责本区域内公共场所禁止吸烟的监督和管理。


　　第三条　在本市行政区域内的下列场所禁止吸烟：
　　（一）影剧院和音乐厅的观众厅、录像厅（室）、游艺厅（室）、歌（舞）厅、音乐茶座室；
　　（二）室内体育馆（场）的观众厅和比赛厅；
　　（三）图书馆的阅览室，博物馆、美术馆和展览馆的展示厅；
　　（四）二百平方米以上的商店（场）的经营场所；
　　（五）市内公共交通工具及其等候室；
　　（六）医疗机构的候诊室、诊疗室、病房；
　　（七）学校的教室、实验室等室内教育活动场所，托幼机构的幼儿活动场所；
　　（八）根据实际需要，由市政府确定的其他禁止吸烟场所。
　　以上公共场所专设的吸烟室除外。


　　第四条　国家机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织，可以对其内部的会议室、图书馆、车间、餐厅、非营业性娱乐室等场所，设定为禁止吸烟的场所，并做好监督管理工作。


　　第五条　教育、文化、卫生、环境保护以及新闻等部门，应当积极开展吸烟有害健康、劝阻吸烟的社会宣传。


　　第六条　禁止吸烟场所的所在单位应当履行下列职责：
　　（一）制定本单位禁止吸烟的制度和对违反规定的吸烟者进行适当处罚的措施；
　　（二）做好禁止吸烟的宣传教育工作；
　　（三）在禁止吸烟场所内设置醒目的禁止吸烟标志；
　　（四）在禁止吸烟场所内不设置吸烟器具，不设置附有烟草广告的标志和物品；
　　（五）对在禁止吸烟场所内的吸烟者，劝其停止吸烟或离开该场所；对不听劝阻者，按本单位的规定予以处罚。


　　第七条　在禁止吸烟场所内，被动吸烟者有权要求该场所内的吸烟者停止吸烟。
　　被动吸烟者有权要求禁止吸烟场所的所在单位履行本规定第六条第三项、第四项和第五项的职责。
　　被动吸烟者有权向市或区、县爱卫办举报违反本规定的行为。


　　第八条　对违反本规定的禁止吸烟场所的所在单位，由市或区、县爱卫办按下列规定予以处罚：
　　（一）对违反本规定第六条第一项或第二项的，处以警告并责令限期改正。
　　（二）对违反本规定第六条第三项或第四项的，处以五百元至一千元罚款；屡教不改的，可并处责令停业整顿。
　　（三）对违反本规定第六条第五项的，处以一千元至二千元罚款；屡教不改的，可并处责令停业整顿。


　　第九条　禁止吸烟场所的所在单位，可以根据本单位制定的禁止吸烟制度，对违反规定者给予处罚。


　　第十条　市或区、县爱卫办作出行政处罚时，应当出具行政处罚决定书。收缴罚款时，应当出具省财政主管部门统一制发的罚款收据。


　　第十一条　对拒绝、阻碍卫生管理人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；对构成犯罪的，依法追究其刑事责任。


　　第十二条　当事人对行政处罚不服的，可根据《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。


　　第十三条　卫生管理人员应当严格遵守法纪、秉公执法。对徇私舞弊、索贿受贿、玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。


　　第十四条　本规定由南京市人民政府法制局负责解释。


　　第十五条　本规定自发布之日起施行。