江西省吉安市人民政府办公室


吉安市人民政府办公室关于印发吉安市引进国外智力项目和引进国外智力示范基地资助奖励暂行办法的通知

吉府办发〔2009〕51号


井冈山管理局，各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

　　《吉安市引进国外智力项目和引进国外智力示范基地资助奖励暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　

　　二ΟΟ九年九月二十九日

　　吉安市引进国外智力项目和引进国外智力示范基地资助奖励暂行办法

　　第一条 为进一步完善引进国外智力激励机制, 鼓励更多的企事业单位积极引进国外技术与管理专家、经济专家来我市服务, 更好地发挥引智工作服务经济社会发展的作用，推动我市引进国外智力工作更好更快发展,根据国务院引进国外智力领导小组办公室等部委颁发的《关于鼓励引进国外智力的暂行规定》（国引办发[1991]75号）有关要求，结合我市实际，特制定本暂行办法。

　　第二条 吉安市外国专家局为隶属吉安市人事局管理的主管全市引进国外智力工作的归口管理机构，负责全市引进国外专家技术项目年度计划的编制、引智项目审核与申报，指导协调全市国外新品种、新技术的引进及引智成果的示范推广等工作。

　　市属企事业单位引进国外智力项目（以下简称引智项目）和引进国外智力示范基地（以下简称引智基地）的资助奖励工作由市外专局负责组织实施；各县（市、区）人事劳动和社会保障局负责本辖区所属企事业单位引智项目和引智基地的资助奖励组织实施工作。

　　第三条 本办法资助奖励的引智项目,是指我市各级各类企、事业单位申报,经市级以上引智主管部门审核通过且当年执行的引进国外技术、管理人才项目。引智项目按引进渠道、方式不同，分为聘请外国专家组织专家项目、自有专家项目及农业引智成果示范推广项目三种。

　　(一)聘请外国专家组织专家项目是指国(境)外专家通过省、市引智部门与外国专家组织联系、推荐并邀请的项目。

　　(二)自有专家项目是指国(境)外专家由项目单位确定、联系并邀请的项目。

　　(三)农业引智成果示范推广项目主要是指在农、林、牧、渔(大农口)等行业领域内,引进国(境)外或合作开发新品种、新技术的项目。

　　第四条 本办法资助奖励的引智基地,是指引智项目单位通过采取聘请国（境）外专家来华指导或派遣专业技术、管理人员出国（境）培训等方式，在引进、消化、吸收和创新的新产品、新技术、新工艺或先进管理方法等方面取得显著成效、具有一定影响力和示范推广作用，并经省级以上引智归口管理部门批准列为省级、国家级的引智示范基地。

　　第五条 全市引进国外智力工作以省外国专家局印发的《江西省引进国外智力服务经济和社会发展的分类指导意见》（赣外专发[2008]14号）为依据，围绕“决战两区、推进项目建设”战略部署和我市重点工程、重大项目建设，积极引进国外技术与管理专家、经济专家来吉安服务，不断提高引智工作围绕中心、服务大局的水平，为促进我市经济社会事业更好更快发展提供强有力的海外人才智力支撑。我市重点对以下引智项目予以资助奖励：

　　（一）重点支持特色农业、设施农业中的引智服务，深入推进“一村一品”和“千村引智示范”项目，积极调整种养结构，引进国外优良种养品种，重点支持在无公害蔬菜、特色果业、特色中药材、特色畜禽产业等领域的引智项目；

　　（二）重点支持工业结构调整优化、新型工业化和高新技术产业，积极为电子信息、医药化工、食品、电力、建材、冶金机械等六大支柱产业项目的发展提供国外智力支持，积极吸收国外先进技术和经验，推动工业升级，拉长产业链条；

　　（三）积极支持基础设施建设、特色产业基地建设和生态环境保护等领域的对外交流合作，支持旅游业、物流、信息等现代服务业发展，依托“红、绿、古”特色旅游资源，实施精品开发战略，以红色摇篮文化、绿色自然生态、古色庐陵文化、会展节庆活动、休闲度假、专门兴趣等六大类旅游产品为主题，不断加大对外交流与合作。

　　第六条 各项目单位每年按规定的要求和时间向市外专局申报下一年度引智项目，经市级、省级引智部门审核后上报国家外国专家局。凡经市级或省级引智部门同意立项上报的均列入引智资助项目，经国家外专局批准立项的列入引智奖励项目，资助项目和奖励项目不重复计算。

　　第七条 对当年不能执行、下年度仍需执行的项目须重新申报，重新取得下一年度项目批号；对当年12月31日以前已开始执行，尚未完成需跨年度执行的项目，经报国家外国专家局备案后，项目号可继续使用。重新申报和备案的项目列入下一年度预算。

　　第八条 按照“谁受益、谁投入”的原则，积极引导企、事业单位自筹引智经费，鼓励民间团体和个人增加对引智的投入，初步建立国家、省、市、县（市、区）引智专项经费投入，企、事业单位自筹经费和其他社会投入为基础的多元化引智投入体系，有效发挥市场机制在引智工作中的作用。

　　（一）按照“项目统一管理、经费分级负担”的原则，市本级、各县（市、区）均需设立引智专项资助奖励基金，用于对各类企、事业单位申报并已执行的引智项目以及对评选为省级以上的引智示范基地进行资助和奖励。

　　（二）引智专项资助奖励基金数额根据市直单位和各县（市、区）每年引智项目申报数量，按需列入下一年度各级财政预算。

　　（三）各级财政在对引智项目和引智示范基地进行资助奖励的同时，要进一步加大对引智工作经费的投入，要根据引智工作开展情况，逐年增加引智工作专项经费，不断改善引智工作条件，推动引智工作更好更快发展。引智工作专项经费主要用于各级引智部门为引进国外智力所发生的日常性开支，包括：与引智活动有关的公务费、专项活动经费以及专项或定项补助费等。引智工作专项经费每年列入各级财政预算。

　　引智工作专项经费开支标准按财政现行财务制度办理，有关费用开支，严格按指定的使用范围和标准开支。

　　第九条 引智项目和引智基地的资助奖励标准，由各级财政按项目审批立项的类型和引智基地评定的级别给予相应的资金资助和奖励。

　　（一）对经市级或省级引智主管部门审核通过，但未列入国家外专局审批立项予以资助的引智项目且本年度已执行的，每个项目给予一定金额的资助。资助费用范围包括：国际旅费、专家零用费、专家食宿交通费、城市间交通费等费用开支。

　　（二）对经国家外专局审批立项，国家予以资助的引智项目且本年度已执行的，除按《江西省引进国外专家项目专项经费资助与核销实施细则（设区市单位适用）》规定的标准核销有关开支经费外，每个项目给予一定金额的配套资金奖励。

　　（三）鼓励、引导、扶持引智示范基地建设，积极培育、发展、壮大新的引智基地。对经省级以上引智归口管理部门评选列为省级、国家级引智示范基地的引智单位分别给予一次性奖励。

　　第十条 各级引智部门根据引智工作开展情况和国家外专局对引智项目的审批立项情况，统计汇总本辖区引智项目审核（审批）类型及数量，提出下一年度引智专项资助奖励基金和引智专项工作经费预算上报同级财政部门，经同级财政部门审核后，列入同级财政预算。

　　第十一条 所有引智项目执行经费采取先预支后核销的拨付方式。本年度引智项目执行完成后，各级引智部门向同级财政部门提出实际需划拨的引智专项资助奖励基金和引智工作专项经费的报告，经同级财政部门审核批复后下拨到同级引智部门财政专门账户。

　　（一）对列入资金资助的引智项目，在项目执行完成后，由项目单位将《引进国外专家专项经费开支核销单》及实际发生的有关费用开支票据报同级引智部门按《江西省引进国外专家项目专项经费资助与核销实施细则（设区市单位适用）》规定有关标准予以核销，超出标准部分由项目单位自行负担。

　　（二）对列入资金奖励的引智项目，在项目执行完成后，由项目单位将《引进国外专家专项经费开支核销单》及实际发生的有关费用开支票据报市外专局进行审核，经省外专局审批后，省外专局将有关经费拨付给相关项目单位，其配套奖励资金由同级引智部门按相关奖励标准拨付给项目单位。

　　第十二条 引进国外智力项目资助奖励经费必须专款专用,资助奖励经费的使用按照国家外国专家局《关于印发〈引进人才专家经费管理实施细则〉（暂行）的通知》（外专发[2001]7号）有关规定执行，任何单位和个人不得擅自扩大开支范围和提高开支标准，不得挤占、挪用或擅自改变资金用途。

　　第十三条 各县（市、区）要根据本地实际，制定相应的引智项目和引智示范基地资助奖励实施细则，扎实、有效开展引智项目和引智示范基地资助奖励工作，通过建立长效的激励机制，推动引智工作更好更快发展。

　　第十四条 本办法自2009年 11月1日起施行。


国家商检局


国家商检局关于明确《第二批实施安全质量许可制度的进口商品目录》中商品的适用范围的通知


　　　　　（国检监〔１９９５〕３２４号　一九九五年十二月七日）

各直属商检局：

　　国家商检局、外经贸部于１９９５年９月４日联合发布了《第二批实施安全质量许可制度的进口商品目录》，现将该目录中商品的适用范围通知你们，请贯彻执行。

　　　　　　　第二批实施安全质量许可制度的进口商品适用范围

　　１、家用电动洗衣机：适用于家用带或不带水加热装置、脱水装置或干衣装置洗涤衣物的电动洗衣机。

　　２、真空吸尘器：适用于家庭、宾馆、企事业单位和类似场所所具有的吸除干燥灰尘或液体的由串激整流子电动机或直流电动机驱动的真空吸尘器。

　　３、皮肤及毛发护理器具：适用于人或动物的皮肤及毛发护理，并带有电热元件的器具；包括干发器（电吹风）、干手器、电烫电器、电热卷发器、电热梳、以及供理发师用的电器和带有喷蒸气装置的器具。

　　４、电热水器：适用于把水加热至点以下的贮水式和快热式电热水器。

　　５、电烤箱：适用于电烤箱、面包烘烤箱、华夫烙饼模和类似的电器。

　　６、微波炉：适用于频率大于３００ＭＨｚ，采用电磁能量来加热食物的家用微波烹调器具，以及家用烹调电灶、烤炉等组合型微波烹调器具。

　　７、电饭锅：适用于采用电热元件加热的自动保温或定时电饭锅。

　　８、电熨斗：适用于家用和类似用途的干式电熨斗和蒸气式电熨斗。

　　９、电灶：适用于家用电灶、分离式固定电烤炉、电灶台、台式电灶、电灶的灶头、烤架的烤盘以及内装式电烤炉和烤架。

　　１０、电动食品加工机：适用于家用电动食品加工器具及类似用途的多功能食品加工器具，包括混合器、奶油搅打器、打蛋器、液体搅拌器、食物搅拌器、筛分器、搅乳器、冰激淋机、柑橘果汁压榨器、蔬菜水果离心取汁器、电动搅肉机、切片机、去皮机、多功能食品加工器、磨碎器、碾碎器。

　　１１、液体加热器具：适用于家用和类似用途的，用电热元件加热的，额定容积不超过１０Ｌ的器具，包括电热杯、电热水瓶、电热锅、煮奶器、电茶壶、咖啡壶、压力锅、开水器、煮饺锅等。

　　１２、录像机：适用于能够记录和重放视频和音频节目信号的磁带系统及相应的信号处理、伺服控制电路。

　　１３、组合音响：适用于能够重放各种声音媒体所载节目，总输出功率在５００Ｗ（有效值）以下的家用音频组合设备（系统）。包括调谐器、电唱盘（或／和ＣＤ唱机）、录音座、放大器和扬声器系统等。

　　１４、个人计算机：适用于台式个人计算机，便携式个人计算机（笔记本计算机，带有液晶显示的个人计算机）。

　　１５、显示器：适用于与计算机连用的单色显示器、彩色显示器、显示终端机、液晶投彩显示器、大屏幕投影显示器。

　　１６、开关电源：适用于计算机内开关电源单元、机外配套使用的电源，包括ＵＰＳ电源、直插式电源变换器等。

　　１７、打印机：适用于与计算机连用的打印机。包括喷墨打印机、激光打印机、点阵打印机、绘图机、热敏打印机等。

　　１８、电动工具：适用于由２２０Ｖ交流电网供电的手持式电动工具。包括电钻、冲击电钻、电动刀锯、电动曲线锯、电动螺丝刀、电动扳手、电动砂轮机、电动角向磨光机、电磨具电磨机、电动砂光机、电圆锯、电锤、电镐、电剪刀、电冲剪、电动攻丝机、电刨、非燃性液体喷枪、电链锯、电动修枝剪、电动草剪、电木铣、电动修边机。

　　１９、低压电器：适用于交流５０Ｈｚ（或６０Ｈｚ）、额定电压为１２００Ｖ及以下、直流额定电压为１５００Ｖ及以下的电路内起通断、保护、控制或调节作用的电器，包括刀开关及刀形转换开关、低压断路器、低压熔断器、控制器、低压接触器、起动器、控制继电器、电磁铁、主令电器、电阻器、变阻器、调整器等。

　　２０、电焊机：适用于将电能转换为焊接能量的整套装置设备，及焊接电源、辅助设备、焊接附件。包括电弧焊机（含交流弧焊机、便携式交流弧焊机、整流弧焊机、ＴＩＧ焊机、ＭＩＣ／ＭＡＧ焊机、等离子弧焊机和切割机、埋弧焊机）、电阻焊机（含点焊机、悬挂式点焊机、缝焊机、对焊机）、ＴＩＧ焊焊炬、ＭＩＧ／ＭＡＧ焊焊枪、焊机送丝装置、焊接电缆插头、插座和耦合器、电焊钳、弧焊变压器防触电装置。

　　２１、电信终端产品：适用于有线电话机、传真机、调制解调器、手持式无线电话机、集团电话系统。

　　２２、安全技术防范产品：适用于微波入侵探测器、主动红外入侵探测器、被动红外入侵探测器、防盗报警控制器、微波和被动红外复合入侵探测器、汽车防盗报警器、便携式防盗安全箱、手持式金属探测器、防盗保险柜。

　　２３、火灾报警设备：适用于火灾探测器、火灾报警控制器。

　　２４、医用Ｘ射线诊断设备；

　　２５、血液适析装置

　　２６、空心纤维透析器

　　２７、血液净化装置的体外循环管道

　　２８、心电图机

　　２９、植入式心脏起搏器

　　３０、医用超声诊断和治疗设备：包括医用超声诊断设备、医用超声治疗设备。

　　３１、汽车用安全玻璃：适用于汽车用Ａ类夹层玻璃、Ｂ类夹层玻璃、区域钢化玻璃及钢化玻璃。

　　３２、汽车轮胎：适用于载重汽车斜交轮胎、轿车斜交轮胎、载重汽车子午线轮胎、轿车子午线轮胎。

　　３３、摩托车轮胎

　　３４、汽车安全带：适用于汽车前向座椅用安全带。

　　３５、锅炉：适用于蒸汽锅炉、热水锅炉、有机热载体炉。

　　３６、移动式压力容器：适用于正常环境温度）－４０℃－６０℃）下使用的、公称工作压力为１．０－３０ＭＰａ（表压）、公称容器为０．４－１０００Ｌ、盛装永久气体、液化气体、溶解气体、吸附气体的气瓶；运输最高工作压力大于等于０．１ＭＰａ的液化气体汽车罐车；罐体最高工作压力大于等于０．１ＭＰａ，盛装各类气体或液化气体的铁路罐车。

　　３７、固定式压力容器：适用于最高工作压力大于等于０．１ＭＰａ，内径大于０．１５Ｍ且容积大于等于０．０２５立方米及介质为气体、液化气体或最高工作温度高于等于标准沸点的液体的压力容器。

　　３８、锅炉压力容器安全附件：包括安全阀、爆破片、测压装置、保护装置、主要阀门、压力管件。