国家粮食局关于做好安全生产工作的通知
国家粮食局
国家粮食局关于做好安全生产工作的通知
国粮电[2003]1号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局,中国储备粮管理总公司,中谷粮油集团公司:
今年1月9日,国务院召开了全国安全生产电视电话会议,通报去年的安全生产情况,部署今年特别是春节和"两会"期间的安全生产工作。为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,积极做好全国粮食部门安全生产工作,现将有关事项通知如下。
一、牢固树立安全生产的思想,确保国家和人民生命财产安全
为落实党中央、国务院关于安全生产工作的指示和工作部署,我局近年来采取了一系列措施,切实加强对安全生产工作的领导,建立健全安全生产责任制。各地粮食部门进一步增强了安全生产意识,认真落实安全生产的各项措施,全国粮食部门安全生产状况总体是好的。但是,当前个别地区粮食部门安全生产形势依然严峻,连续发生了几起重大伤亡事故。究其原因:一是对安全生产的重视程度不够,安全生产意识不强;二是不严格执行安全生产规章制度,违章违规操作;三是安全生产基础比较脆弱,安全设施不完善。为此,各地粮食部门一定要以对党和人民高度负责的精神,始终坚持"安全第一,预防为主"的方针,从薄弱环节抓起,坚持不懈地抓好安全生产工作,确保国家财产和人民群众的安全。
二、全面贯彻实施《安全生产法》,抓好粮食部门的安全生产工作
全面贯彻实施《安全生产法》,国有粮食企业是安全生产的主体,安全生产必须由企业负责。要全面落实《安全生产法》关于生产经营单位安全保障的各项规定,建立安全生产的自我约束机制,健全完善企业内部安全生产的工作机构、安全制度和责任体系,保证人员、职责和经费的落实。
目前,全国库存粮食很多,其中露天储粮、高水份粮等不安全粮占有较大比例,粮食保管任务十分繁重,国有粮食购销企业一定要做好库存粮食的安全保管工作。要定期和不定期的进行粮情检查,发现储粮中的安全问题,及时整改。东北地区和其他露天储粮较多的地区,要认真做好安全防火工作,重点部位要实行24小时值班制度。正在进行粮食收购的国有粮食企业,要加强对现金的管理,严格执行有关现金管理的规定,确保资金的安全。
国有粮食工业企业要高度重视安全生产工作,严格执行安全生产规章制度,按规程操作,确保生产安全。对于粮油加工企业的溶剂油库、食用油库、粉尘防爆系统等重要部位要重点防范,指定专人,严格检查。
国家储备粮库的建设要切实保证施工安全。正在进行冬季施工的单位,要制定安全施工的方案,切实做到安全施工、文明施工。
各地要特别重视粮食熏蒸药剂的安全管理,熏蒸药剂一定要专库存放,专人保管,专人施用,并实行全程监管。
三、高度重视春节和"两会"期间的安全生产工作,确保人民群众过一个欢乐祥和喜庆的节日
各地要在春节前认真开展一次安全生产大检查,检查要全面彻底,不留死角。对检查中发现的安全问题,要采取有力措施,消除安全隐患。对于春节和"两会"期间各地发生的紧急重大情况,在妥善处置的同时,必须立即向我局报告。
联系电话:010-63906078
传 真:010-63906058
二OO二年元月二十二日
中国证券监督管理委员会关于落实国务院《关于进一步加强在境外发行股票和上市管理的通知》若干问题的通知
中国证券监督委员会
中国证券监督管理委员会关于落实国务院《关于进一步加强在境外发行股票和上市管理的通知》若干问题的通知
中国证券监督委员会
各省、自治区、直辖市、计划单列市证管办(证监会),国务院有关部委及直属机构办公厅:
1997年6月20日国务院发布了《关于进一步加强在境外发行股票和上市管理的通知》(以下简称《通知》),进一步明确并重申了我国对在境外发行股票和上市管理的有关政策。为了贯彻落实《通知》精神,现将监管工作中的有关问题进一步明确如下:
一、对境外中资控股上市公司进行一次普查建档工作。近期我会将对境外中资控股上市公司进行一次摸底调查,请你们接到本通知后,责成有关境内股权持有单位,在1998年3月31日前,将所属境外中资控股上市公司的基本情况补报中国证监会。补报材料的内容要求参见附件一
。
二、对按《通知》规定属于事后报中国证监会备案的境外间接上市或注资,各地区、各部门应严格审批。依据《通知》第一条及第二条前款规定,属于事先由国内股权持有单位按照隶属关系征求省级人民政府和国务院有关主管部门同意、事后报中国证监会备案的境外间接上市或注资,
各地区、各部门应严格审批,注意防止违规及越权或变相越权审批,并督促有关境内股权持有单位在上市或注资活动完成后及时向中国证监会备案。具体要求是:上市或注资活动完成后3个工作日内将简要情况及有关公告传真至中国证监会国际业务部,15个工作日内将有关备案材料报送
中国证监会备案。备案材料的内容要求参见附件二。
上市筹集资金使用如属于《通知》第三条规定的情况,涉及将境内资产向境外转移的,应事先经中国证监会审核后报国务院证券委审批。
三、由中国证监会审核并经国务院证券委批准上市或注资的境外中资控股上市公司,上市或注资活动完成后15个工作日内,其国内股权持有单位应将发行上市或注资的有关情况报国务院证券委和中国证监会。报送材料的内容要求参见附件三。
四、各地区、各部门不得以政府名义就有关企业境外上市向境内、境外机构出具承诺函或类似函件。有特殊情况的,应事先征求中国证监会意见。
五、严禁中方驻外人员利用内幕消息在境外股市违法、违规牟利。境外中资控股上市公司应遵守上市地的有关法律法规,规范运作,严禁中方驻外人员进行内幕交易;凡涉及境内的资产经营和业务活动,应遵守境内的有关法律法规。各地区、各部门应采取切实有效的保密措施,防止内
幕消息泄露,严禁境内参与决策人员将内幕消息透露给境外第三方进行内幕交易;有关部门应按照国家有关法规对泄露内幕消息及进行内幕交易的驻外人员严加惩处。
六、境外中资控股上市公司股权结构若发生重大变动,对中资控股地位有影响的,其境内股权持有单位应在事后按本通知第二条规定的时间要求将有关情况报中国证监会备案。
七、各地区、各部门应督促有关境内股权持有单位将所属境外中资控股上市公司每年的年报在其公布后15个工作日内报送中国证监会备案。
附件一:已上市境外中资控股上市公司补报材料内容要求
一、国内股权持有单位报告
二、公司发行上市及注资等活动的有关法律文件
1.公司境外发行上市申请及地方政府或国务院主管部门的批复;
2.外经贸部同意公司设立的批复、公司的注册证书、公司章程;
3.境内律师出具的法律意见书;
4.政府部门有关公司发行上市向境内、境外机构所作的承诺函或其他类似文件(如有);
5.若属买壳或分拆上市,应报送有关收购或分拆的申请及批复;
6.省级人民政府或国务院有关主管部门、境内股权持有单位关于境外中资机构股权管理的规定;
7.历次注资的申请和批复情况,涉及境内资产转移的有关审批文件。
三、公开披露材料
包括公司的招股书(若属买壳上市,请报送有关收购公告),历次注资、扩股、分拆上市的有关公告,公司历年年报等。
四、境外中资控股上市公司补报情况统计表1
五、要求
以上材料需在1998年3月31日以前报送中国证监会,所有材料应采用A4纸张装订成册,一式2份。
境外中资控股上市公司补报情况统计表1
---------------------------------------------
| 公司境内股权持有单位 |
|-------------------------------------------|
| 名称 | | 地址 | |
|---------|----------|------|---------------|
| 联系人 | |电话、传真 | |
|---------|----------|------|---------------|
| 所属省市、部门 | |电话、传真 | |
|-------------------------------------------|
| 上市公司基本情况 |
|-------------------------------------------|
| 公司名称 | | 注册地点 | |
|---------|----------|------|---------------|
| 所属行业 | | 主营业务 | |
|---------|----------|------|---------------|
| 公司联系人 | |电话、传真 | |
|---------|---------------------------------|
| 通讯地址 | |
|-------------------------------------------|
| 发行上市情况 |
|-------------------------------------------|
| 上市地 | | 上市时间 | | 发行量 | |
|---------|----------|------|---|-----|-----|
| 发行价 | | 市盈率 | | 筹资额 | |
|---------|----------|------|---|-----|-----|
| 每股净资产 | | 主承销商 | | 境内律师| |
|---------|---------------------------------|
| | |
| |---------------------------------|
| | |
| |---------------------------------|
| 筹资用途 | |
| |---------------------------------|
| | |
| |---------------------------------|
| | |
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| 目前公司股本结构 |
|-------------------------------------------|
| | 股 数 | 比 例 |
|------------|----------|-------------------|
| 公司法定股本 | | 100% |
|------------|----------|-------------------|
| 已发行股份 | | |
|------------|----------|-------------------|
| 控股股东持有股份 | | |
|-------------------------------------------|
| 上市后在境内投资、收购境内资产情况* |
|-------------------------------------------|
| |投 资 或| |投资额或收| |
| 时间 | | 项 目 | | 持有股权比例 |
| | 收 购 | | 购代价 | |
|---------|-----|-----------|-----|---------|
| | | | | |
|---------|-----|-----------|-----|---------|
| | | | | |
|---------|-----|-----------|-----|---------|
| | | | | |
|---------|-----|-----------|-----|---------|
| | | | | |
|---------|-----|-----------|-----|---------|
| | | | | |
|---------|-----|-----------|-----|---------|
| | | | | |
|---------|-----|-----------|-----|---------|
| | | | | |
|---------|-----|-----------|-----|---------|
| | | | | |
|-------------------------------------------|
| 公司发行新股、控股股东配售情况* |
|-------------------------------------------|
| 发行新股或控股 | | | |控股股东| |
| | 时 间 | 数量 | 价格 | | 筹资量及主要用途 |
| 股东配售 | | | |股权变动| |
|---------|-----|----|----|----|------------|
| | | | | | |
|---------|-----|----|----|----|------------|
| | | | | | |
|---------|-----|----|----|----|------------|
| | | | | | |
|---------|-----|----|----|----|------------|
| | | | | | |
|---------|-----|----|----|----|------------|
| | | | | | |
|---------|-----|----|----|----|------------|
| | | | | | |
|---------|-----|----|----|----|------------|
| | | | | | |
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| 分拆上市公司情况* |
|-------------------------------------------|
| 公司名称 | |分拆时间| |主营业务| |
|------|--------|----|-----|----|-----------|
|持股量及比例| |筹资额 | | | |
|-------------------------------------------|
| 收购上市公司情况* |
|-------------------------------------------|
| 公司名称 | |收购时间| |主营业务| |
|------|--------|----|-----|----|-----------|
|持股量及比例| |收购价 | | | |
|-------------------------------------------|
| 公司主要财务数据(最近一个会计年度) |
|-------------------------------------------|
| 总资产 | |净资产 | |营业收入| |
|------|--------|----|-----|----|-----------|
|主营业务收入| |税后利润| |每股盈利| |
|-------------------------------------------|
| 公司历年发行股票筹资额* |
|-------------------------------------------|
| 年 份 |控股股东配售旧股|上市公司发行新股集资| 向母公司发行收购资产代价股 |
|------|--------|----------|----------------|
| | | | |
|------|--------|----------|----------------|
| | | | |
|------|--------|----------|----------------|
| | | | |
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*可根据实际情况增加行次。
附件二:境外中资控股上市公司上市或注资事后备案材料内容要求
一、国内股权持有单位报告
包括:上市公司的演变和重组;上市(或注资)主要资产;上市(或注资)所涉及境内资产的投资时间和方式、股权变动情况,境内资产转移存在的问题和解决的办法,境内资产评估情况等。
二、公司发行上市(或注资)有关法律文件
1.公司在境外发行股票及上市(或注资)的申请及地方政府或国务院有关主管部门的批复;
2.外经贸部的有关批复、公司的注册证书、公司章程;
3.境内律师出具的法律意见书;
4.政府部门有关公司发行上市向境内、境外机构所作的承诺函或其他文件(如有);
5.发行上市(注资)所涉及境内资产有关的外商投资审批文件;
三、公开披露的材料
1.招股说明书(或有关注资的公告)(2套)
2.有关投资银行所做的公司研究报告(2套)
3.募股碑铭(Tomestone,2块)
四、境外中资控股上市公司上市(注资)备案情况统计表2
五、要求
1.以上备案材料需在上市或注资活动完成后15个工作日内报送中国证监会,所有材料需采用A4纸张装订成册,一式2份。
2.在上市或注资活动完成后3个工作日内需将以下材料传真快报中国证监会国际业务部:发行上市(注资)简介,包括:发行量、公司股本结构、发行价(收购价)、市盈率、筹资量等;发行上市(或注资)的有关公告。
境外中资控股上市公司上市(注资)备案情况统计表2
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| 公司境内股权持有单位 |
|-------------------------------------------|
| 名称 | | 地址 | |
|---------|----------|------|---------------|
| 联系人 | |电话、传真 | |
|---------|----------|------|---------------|
| 所属省市、部门 | |电话、传真 | |
|-------------------------------------------|
| 上市公司基本情况 |
|-------------------------------------------|
| 公司名称 | | 注册地点 | |
|---------|----------|------|---------------|
| 所属行业 | | 主营业务 | |
|---------|----------|------|---------------|
| 公司联系人 | |电话、传真 | |
|---------|---------------------------------|
| 通讯地址 | |
|-------------------------------------------|
| 发行上市情况 |
|-------------------------------------------|
| 上市地 | | 上市时间 | | 发行量 | |
|---------|----------|------|---|-----|-----|
| 发行价 | | 市盈率 | | 筹资额 | |
|---------|----------|------|---|-----|-----|
| 每股净资产 | | 主承销商 | | 境内律师| |
|---------|---------------------------------|
| | |
| |---------------------------------|
| | |
| |---------------------------------|
| 筹资用途* | |
| |---------------------------------|
| | |
| |---------------------------------|
| | |
|-------------------------------------------|
| 公司股本结构 |
|-------------------------------------------|
| | 股 数 | 比 例 |
|------------|----------|-------------------|
| 公司法定股本 | | 100% |
|------------|----------|-------------------|
| 已发行股份 | | |
|------------|----------|-------------------|
| 控股股东持有股份 | | |
|-------------------------------------------|
| 上市涉及境内资产情况* |
|-------------------------------------------|
| 投资时间 | 项 目 | 总投资 | 总股本 |所占比例|
|--------|--------------|-------|------|----|
| | | | | |
|--------|--------------|-------|------|----|
| | | | | |
|--------|--------------|-------|------|----|
| | | | | |
|--------|--------------|-------|------|----|
| | | | | |
|-------------------------------------------|
| 公司主要财务数据(最近一个会计年度) |
|-------------------------------------------|
| 总资产 | | 净资产 | | 营业收入 | |
|--------|-----|--------|-------|------|----|
| 主营业务收入 | | 税后利润 | | 每股盈利 | |
---------------------------------------------
*可根据实际情况增加行次。
附件三:境外中资控股上市公司发行上市或注资总结材料内容要求
一、发行上市(或注资)工作总结
包括:公司演变与重组、公司股本结构(注资后股本变动)、主要业务及筹资用途、发行推介情况、股票上市后(注资后)的交易情况、公司认为需要说明的其他情况。
二、境外中资控股上市公司总结情况统计表3
三、公开披露材料
1.招股说明书(5套)(或注资有关公告)
2.有关投资银行所做的公司研究报告(2套)
3.募股碑铭(Tomestone,2块)
四、要求
以上材料需在上市或注资活动完成后15个工作日内报送国务院证券委和中国证监会,所有材料应采用A4纸张装订成册,一式2份。
境外中资控股上市公司总结情况统计表3
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| 公司境内股权持有单位 |
|-------------------------------------------|
| 名称 | | 地址 | |
|---------|----------|------|---------------|
| 联系人 | |电话、传真 | |
|---------|----------|------|---------------|
| 所属省市、部门 | |电话、传真 | |
|-------------------------------------------|
| 上市公司基本情况 |
|-------------------------------------------|
| 公司名称 | | 注册地点 | |
|---------|----------|------|---------------|
| 所属行业 | | 主营业务 | |
|---------|----------|------|---------------|
| 公司联系人 | |电话、传真 | |
|---------|---------------------------------|
| 通讯地址 | |
|-------------------------------------------|
| 发行上市情况 |
|-------------------------------------------|
| 上市地 | | 上市时间 | | 发行量 | |
|---------|----------|------|---|-----|-----|
| 发行价 | | 市盈率 | | 筹资额 | |
|---------|----------|------|---|-----|-----|
|发行前每股净资产 | | 主承销商 | | 境内律师| |
|---------|---------------------------------|
| | |
| |---------------------------------|
| | |
| |---------------------------------|
| 筹资用途* | |
| |---------------------------------|
| | |
| |---------------------------------|
| | |
|-------------------------------------------|
| 公司股本结构 |
|-------------------------------------------|
| | 股 数 | 比 例 |
|------------|----------|-------------------|
| 公司法定股本 | | 100% |
|------------|----------|-------------------|
| 已发行股份 | | |
|------------|----------|-------------------|
| 控股股东持有股份 | | |
|-------------------------------------------|
| 公司主要财务数据(最近一个会计年度) |
|-------------------------------------------|
| 总资产 | | 净资产 | | 营业收入 | |
|--------|-----|--------|-------|------|----|
| 主营业务收入 | | 税后利润 | | 每股盈利 | |
---------------------------------------------
*可根据实际情况增加行次。
1998年2月22日