学位论文作假行为处理办法
教育部
中华人民共和国教育部令第34号
《学位论文作假行为处理办法》已经2012年6月12日第22次部长办公会议审议通过，并经国务院学位委员会同意，现予发布，自2013年1月1日起施行。
教育部部长
2012年11月13日
学位论文作假行为处理办法
第一条 为规范学位论文管理，推进建立良好学风，提高人才培养质量，严肃处理学位论文作假行为，根据《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国高等教育法》，制定本办法。
第二条 向学位授予单位申请博士、硕士、学士学位所提交的博士学位论文、硕士学位论文和本科学生毕业论文（毕业设计或其他毕业实践环节）（统称为学位论文），出现本办法所列作假情形的，依照本办法的规定处理。
第三条 本办法所称学位论文作假行为包括下列情形：
（一）购买、出售学位论文或者组织学位论文买卖的；
（二）由他人代写、为他人代写学位论文或者组织学位论文代写的；
（三）剽窃他人作品和学术成果的；
（四）伪造数据的；
（五）有其他严重学位论文作假行为的。
第四条 学位申请人员应当恪守学术道德和学术规范，在指导教师指导下独立完成学位论文。
第五条 指导教师应当对学位申请人员进行学术道德、学术规范教育，对其学位论文研究和撰写过程予以指导，对学位论文是否由其独立完成进行审查。
第六条 学位授予单位应当加强学术诚信建设，健全学位论文审查制度，明确责任、规范程序，审核学位论文的真实性、原创性。
第七条 学位申请人员的学位论文出现购买、由他人代写、剽窃或者伪造数据等作假情形的，学位授予单位可以取消其学位申请资格；已经获得学位的，学位授予单位可以依法撤销其学位，并注销学位证书。取消学位申请资格或者撤销学位的处理决定应当向社会公布。从做出处理决定之日起至少3年内，各学位授予单位不得再接受其学位申请。
前款规定的学位申请人员为在读学生的，其所在学校或者学位授予单位可以给予开除学籍处分；为在职人员的，学位授予单位除给予纪律处分外，还应当通报其所在单位。
第八条 为他人代写学位论文、出售学位论文或者组织学位论文买卖、代写的人员，属于在读学生的，其所在学校或者学位授予单位可以给予开除学籍处分；属于学校或者学位授予单位的教师和其他工作人员的，其所在学校或者学位授予单位可以给予开除处分或者解除聘任合同。
第九条 指导教师未履行学术道德和学术规范教育、论文指导和审查把关等职责，其指导的学位论文存在作假情形的，学位授予单位可以给予警告、记过处分；情节严重的，可以降低岗位等级直至给予开除处分或者解除聘任合同。
第十条 学位授予单位应当将学位论文审查情况纳入对学院（系）等学生培养部门的年度考核内容。多次出现学位论文作假或者学位论文作假行为影响恶劣的，学位授予单位应当对该学院（系）等学生培养部门予以通报批评，并可以给予该学院（系）负责人相应的处分。
第十一条 学位授予单位制度不健全、管理混乱，多次出现学位论文作假或者学位论文作假行为影响恶劣的，国务院学位委员会或者省、自治区、直辖市人民政府学位委员会可以暂停或者撤销其相应学科、专业授予学位的资格；国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门可以核减其招生计划；并由有关主管部门按照国家有关规定对负有直接管理责任的学位授予单位负责人进行问责。
第十二条 发现学位论文有作假嫌疑的，学位授予单位应当确定学术委员会或者其他负有相应职责的机构，必要时可以委托专家组成的专门机构，对其进行调查认定。
第十三条 对学位申请人员、指导教师及其他有关人员做出处理决定前，应当告知并听取当事人的陈述和申辩。
当事人对处理决定不服的，可以依法提出申诉、申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十四条 社会中介组织、互联网站和个人，组织或者参与学位论文买卖、代写的，由有关主管机关依法查处。
学位论文作假行为违反有关法律法规规定的，依照有关法律法规的规定追究法律责任。
第十五条 学位授予单位应当依据本办法，制定、完善本单位的相关管理规定。
第十六条 本办法自2013年1月1日起施行。
关于印发《青岛市城市教育费附加和地方教育附加资金使用管理办法》的通知
山东省青岛市人民政府办公厅
关于印发《青岛市城市教育费附加和地方教育附加资金使用管理办法》的通知
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
《青岛市城市教育费附加和地方教育附加资金使用管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。
青岛市人民政府办公厅
二○一二年二月九日
青岛市城市教育费附加和地方教育附加资金使用管理办法
第一条 为加强城市教育费附加和地方教育附加（以下简称教育附加）的使用管理，提高资金使用效益，促进教育事业均衡快速发展，根据《国务院关于发布征收教育费附加的暂行规定的通知》（国发〔1986〕50号）、《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）、《山东省地方教育附加征收使用管理办法》（鲁财综〔2010〕162号）等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 教育附加由税务部门依法征收，遵循统一领导、分级管理、财权与事权相统一的原则，按照市政府确定的比例进行分配。
第三条 教育附加作为教育专项资金，在使用过程中应当遵循以下原则：
（一）部门预算的原则。教育附加支出纳入部门预算管理，按预算管理办法编制支出预算、执行支出预算。
（二）量入为出的原则。根据本级教育附加预算收入情况安排支出，既要考虑刚性支出，又要考虑财力可能。
（三）统筹安排的原则。教育附加要与预算内外资金统筹安排。结合教育结构实际，安排教育附加支出预算，努力实现各类教育间的平衡。向农村教育倾斜，努力实现教育城乡均衡发展。
（四）足额安排的原则。教育附加要及时、足额安排支出。
（五）绩效预算的原则。注重发挥教育附加使用效益，做到预算有目标、执行有考核、绩效有评价。
第四条 城市教育费附加主要用于改善中小学办学条件，补充完善学校教育教学设施，可安排一定比例用于支持市属高等职业院校发展。其中，用于职业教育比例不得低于30%。
第五条 地方教育附加专项用于基础教育学校（含幼儿园）和中等职业学校（含技工学校）改善办学条件，补充中等职业学校公用经费等。其中，用于中等职业教育比例不得低于20%。
第六条 教育附加不得用于平衡财政预算，不得用于行政部门支出，不得用于人员经费、教职工福利奖金和偿还债务。
第七条 教育行政主管部门在教育附加使用管理中应当履行以下职责：
（一）根据年度教育附加收入规模以及教育事业发展规划和需求，组织对下级教育行政主管部门或学校申请项目的考察、初审，编制年度教育附加安排计划并报同级财政部门评审；
（二）配合同级财政部门下达教育附加年度安排使用计划；
（三）配合同级财政部门制定教育附加有关管理细则和操作规程；
（四）建立项目档案并进行跟踪管理；
（五）对教育附加使用情况进行绩效审计。
第八条 财政部门在教育附加使用管理中应当履行以下职责：
（一）确定年度教育附加的总规模，定期将教育附加、转移支付分配及资金结余情况通报同级教育行政主管部门；
（二）组织对教育行政主管部门提报的年度教育附加安排计划进行评审，会同教育行政主管部门确定分配方案；
（三）会同同级教育行政主管部门下达教育附加年度安排使用计划，并根据已下达的教育附加安排使用计划以及工作进度，定期、及时、足额拨付资金；
（四）会同同级教育行政主管部门制定教育附加有关管理细则和操作规程；
（五）监督检查教育附加的管理和使用情况。
第九条 资金使用单位在教育附加使用管理中应当履行以下职责：
（一）编制项目资金需求预算；
（二）落实项目实施条件；
（三）对获得的教育附加进行财务管理和会计核算；
（四）接受有关部门对教育附加使用情况的监督检查和审计；
（五）按照要求提供教育附加使用情况和项目执行情况的报告以及有关财务报表。
第十条 资金使用单位应当按照青岛市教育中长期发展规划纲要的目标要求，紧紧围绕全市产业结构、经济社会发展特点组织申报使用教育附加的项目；教育行政主管部门负责组织项目论证和遴选，并向财政部门提报项目评审资料；财政部门负责对提报项目进行评审，并提出分配方案下达执行。
第十一条 财政部门、教育行政主管部门以及资金使用单位，应当加强教育附加财务管理，教育附加收入、支出、结余应当在会计核算中单独反映。
第十二条 资金使用单位应当加强项目管理，保证资金专款专用，加快推动项目建设，提高预算执行进度；对未按规定使用及不具备启动条件的项目资金，财政、教育行政主管部门应当收回重新统筹安排。
第十三条 资金使用单位应当自觉接受教育行政主管部门和财政、审计等部门对资金使用情况的监督检查。
第十四条 教育行政主管部门应当定期对教育附加项目的执行情况以及资金使用情况进行专项检查，并将专项检查的情况及时书面报送同级财政部门。
第十五条 财政部门应当对已完成的教育附加项目定期组织绩效评价，绩效评价结果将作为资金使用单位再次申请资金安排的重要评审依据。
第十六条 对于违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占教育附加等行为，由各级财政、审计、监察机关按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他相关规定进行处理。
第十七条 教育附加管理工作人员违反本办法规定，未认真履行职责，在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关机关依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自公布之日起施行，有效期至2015年12月31日。
关于规范使用国家标准和行业标准代号的通知
国家质量技术监督局
关于规范使用国家标准和行业标准代号的通知
发布机构：国家质量技术监督局
发布日期：1999.08.24
生效日期：1999.08.24
国务院有关部门，各省、自治区、直辖市技术监督局，各全国专业标准化技术委员会：
国务院机构改革以后，国务院各部门的设置及其职能都作了较大调整。为加强标准化工作管理，规范使用国家标准、行业标准代号，提高标准化工作的有效性，更好地为国民经济建设服务，根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》的有关规定，以及国务院赋予我局统一管理全国标准化工作的职责，现将中华人民共和国国家标准、行业标准代号予以重新公布，请你们在标准、文件和出版物中引用有关标准时，正确使用标准代号。为维护法律的权威性和政令的严肃性，避免标准代号混乱造成的不良影响和后果，凡未经我局依法批准公布的标准代号不得使用。
特此通知。
附件：中华人民共和国国家标准和行业标准代号
中华人民共和国国家标准和行业标准代号
一、中华人民共和国国家标准代号
ＧＢ--强制性国家标准代号
ＧＢ／Ｔ--推荐性国家标准代号
二、中华人民共和国行业标准代号
序号 行业标准名称 行业标准代号 主管部门
１ 农业 ＮＹ 农业部
２ 水产 ＳＣ 农业部
３ 水利 ＳＬ 水利部
４ 林业 ＬＹ 国家林业局
５ 轻工 ＱＢ 国家轻工业局
６ 纺织 ＦＺ 国家纺织工业局
７ 医药 ＹＹ 国家药品监督管理局
８ 民政 ＭＺ 民政部
９ 教育 ＪＹ 教育部
１０ 烟草 ＹＣ 国家烟草专卖局
１１ 黑色冶金 ＹＢ 国家冶金工业局
１２ 有色冶金 ＹＳ 国家有色金属工业局
１３ 石油天然气 ＳＹ 国家石油和化学工业局
１４ 化工 ＨＧ 国家石油和化学工业局
１５ 石油化工 ＳＨ 国家石油和化学工业局
１６ 建材 ＪＣ 国家建筑材料工业局
１７ 地质矿产 ＤＺ 国土资源部
续表
序号 行业标准名称 行业标准代号 主管部门
１８ 土地管理 ＴＤ 国土资源部
１９ 测绘 ＣＨ 国家测绘局
２０ 机械 ＪＢ 国家机械工业局
２１ 汽车 ＱＣ 国家机械工业局
２２ 民用航空 ＭＨ 中国民航管理总局
２３ 兵工民品 ＷＪ 国防科工委
２４ 船舶 ＣＢ 国防科工委
２５ 航空 ＨＢ 国防科工委
２６ 航天 ＱＪ 国防科工委
２７ 核工业 ＥＪ 国防科工委
２８ 铁路运输 ＴＢ 铁道部
２９ 交通 ＪＴ 交通部
３０ 劳动和劳动安全 ＬＤ 劳动和社会保障部
３１ 电子 ＳＪ 信息产业部
３２ 通信 ＹＤ 信息产业部
３３ 广播电影电视 ＧＹ 国家广播电影电视总局
３４ 电力 ＤＬ 国家经贸委
３５ 金融 ＪＲ 中国人民银行
３６ 海洋 ＨＹ 国家海洋局
３７ 档案 ＤＡ 国家档案局
３８ 商检 ＳＮ 国家出入境检验检疫局
３９ 文化 ＷＨ 文化部
４０ 体育 ＴＹ 国家体育总局
４１ 商业 ＳＢ 国家国内贸易局
续表
序号 行业标准名称 行业标准代号 主管部门
４２ 物资管理 ＷＢ 国家国内贸易局
４３ 环境保护 ＨＪ 国家环境保护总局
４４ 稀土 ＸＢ 国家计发委稀土办公室
４５ 城镇建设 ＣＪ 建设部
４６ 建筑工业 ＪＧ 建设部
４７ 新闻出版 ＣＹ 国家新闻出版署
４８ 煤炭 ＭＴ 国家煤炭工业局
４９ 卫生 ＷＳ 卫生部
５０ 公共安全 ＧＡ 公安部
５１ 包装 ＢＢ 中国包装工业总公司
５２ 地震 ＤＢ 国家地震局
５３ 旅游 ＬＢ 国家旅游局
５４ 气象 ＱＸ 中国气象局
５５ 外经贸 ＷＭ 对外经济贸易合作部
５６ 海关 ＨＳ 海关总署
５７ 邮政 ＹＺ 国家邮政局
注：行业标准分为强制性和推荐性标准。表中给出的是强制性行业标准代号，
推荐性行业标准的代号是在强制性行业标准代号后面加"／Ｔ"，例如农业行业的
推荐性行业标准代号是ＮＹ／Ｔ。
国家质量技术监督局
一九九九年八月二十四日