四川省专业技术人员和管理人员兼职管理暂行办法

四川省人事厅

四川省专业技术人员和管理人员兼职管理暂行办法
四川省人事厅

第一条为充分调动专业技术、管理人员的积极性，促进智力合理流动，做到人尽其才，才尽其用，加速社会经济发展，根据国家有关规定，结合四川实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全省行政区域内的专业技术人员和管理人员。
第三条本办法所指兼职，是指专业技术人员和管理人员不改变行政隶属关系和工作岗位，在本职工作外或经批准占用部分本职工作时间从事有酬的科学技术和管理活动。
本办法兼职活动包括：
（一）讲学、著作、编辑、翻译、设计、咨询、课题研究等；
（二）技术转让、技术开发、技术服务、技术承包、技术经营等；
（三）城乡集体企事业和民办科研实体及社会公益事业的领办、联办、租赁、承包等；
（四）国家规定的其它科技、管理活动。
第四条专业技术人员和管理人员，属于事业单位的，可从事第三条规定的全部兼职活动；属党政机关的，可从事第三条（一）项规定的兼职活动。
第五条兼职必须遵循下列原则：
（一）有利于科学技术转化为生产力及生产力的发展；
（二）必须履行岗位职责，完成本职工作；
（三）保护本单位技术经济权益；
（四）不违反党和国家的政策、法规和规章制度；
（五）量力而行，对所兼工作负责。
第六条按是否占用本职工作时间及是否占用本单位物质、技术、资料，兼职分为：
（一）不占用本职工作时间（含非坐班制不减少工作任务，下同）及不占用本单位任何物质、技术、资料的纯业余兼职；
（二）仅占用部分本职工作时间（含非坐班制减少部分工作任务，下同），或仅占用本单位部分物质、技术、资料的兼职；
（三）既占用部分本职工作时间，又占用本单位部分物质、技术、资料的兼职。
第七条兼职按下列方式联系：需要兼职人员的单位和要求兼职的人员，可通过本单位或人才交流机构介绍，也可相互之间直接联系。
第八条专业技术人员和管理人员有下列情况之一要求兼职的，应经所在单位同意；
（一）担任国家、省、市（地、州）重点建设、重点科研项目的主要负责人及业务骨干的；
（二）中小学教师进行兼职活动的；
（三）除不可抗拒原因外，不完成本职工作或不承担本单位分配的其他应该完成的任务的；
（四）进行技术承包、技术经营和承包、领办、租赁城乡集体企事业的；
（五）兼职担任行政职务、技术职务、常年技术（经济）顾问的；
（六）需占用本职工作时间或减少本职工作任务的；
（七）需使用本单位物质、技术、资料的；
（八）需利用单位名义进行兼职活动的。
专业技术人员和管理人员犯有严重错误正接受组织审查或尚在察看期间的，与兼职单位存在着直接领导、监督、审计、财务等关系的，病、事假期间的，不应同意兼职。
纯业余兼职不具有上列两款所列情况的，不需审批，由本人自行决定是否兼职。其他不具有上列两款所列情况要求兼职的，所在单位应当批准。
第九条申请兼职按下列程序办理：
（一）本人书面申请。其内容包括理由、方式、服务对象、拟兼工作等。
（二）所在单位在接到个人申请后十天之内，依照本《办法》第八条规定进行审批，决定是否同意兼职。
（三）须签订或自愿签订合同书的，由本单位或兼职单位与兼职人员签订《兼职合同书》。
第十条兼职活动属本办法第八条第一款（四）至（八）项情况之一的，须在签订《兼职合同书》后进行。其它兼职活动，是否签订《兼职合同书》由兼职人员自行决定。
第十一条《兼职合同书》主要包括下列内容：
（一）兼职的具体内容、范围；
（二）履行兼职的地点、方式、期限；
（三）合同各方的权利和义务；
（四）兼职收入的分配和兼职技术成果归属、分享；
（五）违约责任和争议仲裁；
（六）其他应明确事项。
第十二条兼职各方的权利、义务在合同中予以规定。兼职合同的内容须符合国家的法律法规和规章制度。《兼职合同书》一经各方签字即生效，各方须严格遵守。
第十三条兼职人员享有下列权利：
（一）有转让、使用个人职务技术成果和经本单位同意后转让、使用职务技术成果的权利；
（二）有按协议规定分享或独享兼职技术成果的成果的权利；
（三）有获得兼职报酬的权利；
（四）兼职期间因工发生伤亡事故，本人及家属享受有关待遇的权利。
兼职人员应履行下列义务：
（一）有认真履行合同或有关协议及兼职工作中各项责任的义务；
（二）有维护本单位和兼职单位技术经济权益的义务；
（三）有向本单位汇报兼职活动情况的义务。
第十四条专业技术人员和管理人员所在单位，对兼职有以下权利：
（一）按规定对个人“兼职申请”进行审批和组织介绍兼职；
（二）按规定对兼职收入确定个人与单位的分配比例；
（三）有权按规定，中止须签而未签《兼职合同书》又严重损害本单位技术经济权益的兼职行为；
（四）有权确定本单位技术成果的转让、使用方式及其获取相应收入。
专业技术人员和管理人员的兼职，所在单位应履行下列义务：
（一）支持和鼓励本单位个人的、联名的兼职；
（二）按规定做好兼职申请的审批，和经批准的兼职实施管理；
（三）为兼职人员创造良好条件，确保兼职活动顺利进行。
第十五条兼职中涉及技术成果使用、转让的，应由本单位对该技术成果的所有权进行鉴定后，再按下列原则办理：
（一）属单位已申请专利的，已申报发明奖、自然科学奖、科技进步奖的，已转让或准备转让的，总体研究中取得阶段性的科技成果，由本单位确定其是否使用、转让；
（二）属个人非技术职务成果的，本人可确定是否转让、使用。
第十六条兼职总收入在按标准和扣除物化成本后，由兼职人员与本单位按下列原则协商分配：
（一）纯业余兼职的，全部归个人；
（二）仅占部分工作时间或只占用本单位部分物质、技术、资料兼职的，个人所得应不低于40％；
（三）占用部分工作时间和单位物质、技术资料兼职的，个人所得部分应不低于30％。
第十七条专业技术人员和管理人员在兼职活动中，因公发生伤亡事故，其医疗、安葬、抚恤、困难补助等费用，按国家规定标准，由兼职单位承担；已签《兼职合同书》的，按合同规定办理。
第十八条经本单位同意兼职的兼职人员，在完成任务后，兼职单位对其兼职活动作出书面鉴定，送本单位作为提职、提薪和聘评专业技术职务的依据之一。
第十九条对出色完成本职工作并在兼职活动中作出突出贡献的人员，对全面完成国家计划，并积极支持和组织兼职活动，推动横向科技与经济联合，有突出成绩的单位，应给予奖励。有特殊贡献的个人，按有关规定给予重奖。
兼职科技成果，符合国家奖励标准的，由本单位或兼职单位申报相应的科技成果奖。
第二十条个人与单位因兼职发生争议时，双方可向上级主管部门申请调解，也可向单位所在地政府人事部门人才流动争议仲裁机构申请调解、仲裁。
第二十一条应经本单位审批而未经同意的兼职活动被中止后造成的损失，由兼职单位与兼职者自行负责。
第二十二条兼职人员有违纪行为的，由本单位或上级主管部门视其情节，给予批评教育，情节严重的，给予纪律处分。
第二十三条单位违反本《办法》有下列行为之一的，视其情节，分别由上级主管部门或政府人事部门对单位或直接责任者批评教育、行政处分；触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任：
（一）阻挠正当、合理兼职，打击迫害兼职人员的；
（二）侵害其他单位或个人技术经济权益，严重影响专业技术人员和管理人员在本职工作或兼职工作的。
第二十四条本《办法》由四川省人事厅负责解释。
第二十五条本《办法》自发布之日起实施，过去省上有关规定与本《办法》不一致的，以本《办法》为准。

1992年8月4日

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