国家税务总局关于印发《非居民企业所得税汇算清缴管理办法》的通知
国家税务总局
国家税务总局关于印发《非居民企业所得税汇算清缴管理办法》的通知
国税发〔2009〕6号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，广东省和深圳市地方税务局：
为贯彻实施《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例，规范非居民企业所得税汇算清缴工作，税务总局制定了《非居民企业所得税汇算清缴管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中发现的问题请及时反馈税务总局（国际税务司）。
国家税务总局
二○○九年一月二十二日
非居民企业所得税汇算清缴管理办法
为规范非居民企业所得税汇算清缴工作，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称企业所得税法）及其实施条例和《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称税收征管法）及其实施细则的有关规定，制定本办法。
一、汇算清缴对象
（一）依照外国（地区）法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的非居民企业（以下称为企业），无论盈利或者亏损，均应按照企业所得税法及本办法规定参加所得税汇算清缴。
（二）企业具有下列情形之一的，可不参加当年度的所得税汇算清缴：
1.临时来华承包工程和提供劳务不足1年，在年度中间终止经营活动，且已经结清税款；
2.汇算清缴期内已办理注销；
3.其他经主管税务机关批准可不参加当年度所得税汇算清缴。
二、汇算清缴时限
（一）企业应当自年度终了之日起5个月内，向税务机关报送年度企业所得税纳税申报表，并汇算清缴，结清应缴应退税款。
（二）企业在年度中间终止经营活动的，应当自实际经营终止之日起60日内，向税务机关办理当期企业所得税汇算清缴。
三、申报纳税
（一）企业办理所得税年度申报时，应当如实填写和报送下列报表、资料：
1.年度企业所得税纳税申报表及其附表；
2.年度财务会计报告；
3.税务机关规定应当报送的其他有关资料。
（二）企业因特殊原因，不能在规定期限内办理年度所得税申报，应当在年度终了之日起5个月内，向主管税务机关提出延期申报申请。主管税务机关批准后，可以适当延长申报期限。
（三）企业采用电子方式办理纳税申报的，应附报纸质纳税申报资料。
（四）企业委托中介机构代理年度企业所得税纳税申报的，应附送委托人签章的委托书原件。
（五）企业申报年度所得税后，经主管税务机关审核，需补缴或退还所得税的，应在收到主管税务机关送达的《非居民企业所得税汇算清缴涉税事宜通知书》（见附件1和附件2）后，按规定时限将税款补缴入库，或按照主管税务机关的要求办理退税手续。
（六）经批准采取汇总申报缴纳所得税的企业，其履行汇总纳税的机构、场所（以下简称汇缴机构），应当于每年5月31日前，向汇缴机构所在地主管税务机关索取《非居民企业汇总申报企业所得税证明》（以下称为《汇总申报纳税证明》，见附件3）；企业其他机构、场所（以下简称其他机构）应当于每年6月30前将《汇总申报纳税证明》及其财务会计报告送交其所在地主管税务机关。
在上述规定期限内，其他机构未向其所在地主管税务机关提供《汇总申报纳税证明》，且又无汇缴机构延期申报批准文件的，其他机构所在地主管税务机关应负责检查核实或核定该其他机构应纳税所得额，计算征收应补缴税款并实施处罚。
（七）企业补缴税款确因特殊困难需延期缴纳的，按税收征管法及其实施细则的有关规定办理。
（八）企业在所得税汇算清缴期限内，发现当年度所得税申报有误的，应当在年度终了之日起5个月内向主管税务机关重新办理年度所得税申报。
（九）企业报送报表期限的最后一日是法定休假日的，以休假日期满的次日为期限的最后一日；在期限内有连续三日以上法定休假日的，按休假日天数顺延。
四、法律责任
（一）企业未按规定期限办理年度所得税申报，且未经主管税务机关批准延期申报，或报送资料不全、不符合要求的，应在收到主管税务机关送达的《责令限期改正通知书》后按规定时限补报。
企业未按规定期限办理年度所得税申报，且未经主管税务机关批准延期申报的，主管税务机关除责令其限期申报外，可按照税收征管法的规定处以2000元以下的罚款，逾期仍不申报的，可处以2000元以上10000元以下的罚款，同时核定其年度应纳税额，责令其限期缴纳。企业在收到主管税务机关送达的《非居民企业所得税应纳税款核定通知书》（见附件4）后，应在规定时限内缴纳税款。
（二）企业未按规定期限办理所得税汇算清缴，主管税务机关除责令其限期办理外，对发生税款滞纳的，按照税收征管法的规定，加收滞纳金。
（三）企业同税务机关在纳税上发生争议时，依照税收征管法相关规定执行。
五、本办法自2008年1月1日起执行。
人事部、农业部关于做好２０００年农业技术推广研究员评聘工作的通知
人事部 农业部
人事部、农业部关于做好2000年农业技术推广研究员评聘工作的通知
人事部 农业部
今年召开的中央农村工作会议和全国农业工作会议决定把大力推进农业和农村经济结构的战略性调整作为今后一个时期农业和农村经济工作的主要任务。为了贯彻两个会议精神，结合西部大开发战略的实施，按照全国人事厅局长会议关于改善农村人才队伍结构的要求，人事部、农业部
决定进一步加强农业技术推广研究员的评聘工作，加快建设一支高素质农业技术推广队伍，充分发挥农业技术推广专业技术人员在农业和农村经济结构调整和西部大开发中的作用。
自1993年开展农业技术推广研究员评聘工作以来，已经连续进行了三届，各地各部门对这项工作非常重视，积极认真做好各项工作，取得了显著成效，对激发农业技术推广人员的积极性，促进农业科技成果转化发挥了积极作用。为了继续做好2000年的农业技术推广研究员评聘
工作，现就有关问题通知如下。
一、以农业农村经济结构调整和西部大开发为契机，大力选拔培养高级农业技术人才
农业和农村经济结构调整以及西部大开发战略的实施，对优化农业产业结构和农村区域布局，实现城乡经济、东西部地区经济协调发展，推动社会全面进步，维护国家稳定具有十分重要的作用。农业是经济发展、社会稳定的基础，在国民经济发展中的地位举足轻重，而在西部地区经济
发展中的作用则更为突出。发展西部农业，关键要发挥农业科技和人才的作用。各地要通过开展农业技术推广研究员评聘工作，结合当地实际，制定切实可行的优惠政策，通过政策吸引人，依靠事业留住人，引导农业高层次人才向农业生产第一线、向基层农业技术推广部门流动，向中西部
地区流动。要通过改善当地农业技术人才培养、选拔的环境，建立农业高层次人才培养和使用的新机制。农业技术推广研究员评聘工作，要加大对西部地区和农业大省的支持，加大对为西部大开发和农业农村发展做出突出贡献的农业技术人员的政策倾斜力度。
二、完善农业技术推广研究员评审制度
开展农业技术推广研究员评聘工作以来，各地根据实际情况制定了具体措施和选拔评审办法，积累了丰富的经验。今年的评审工作马上就要开始，要在原有工作的基础上继续改进和完善。一是进一步拓宽选人视野，加大基层和一线人员的选拔力度，适当提高地、县级农业技术推广研究
员的比例，在标准、条件的掌握上，不仅要注重论文和奖项，更要注重在推广工作中的实际业绩。要注意选拔一批中青年农业技术推广研究员，有效地带动本地区农业推广领域学科带头人和技术带头人的培养选拔工作。二是坚持公开、公平、公正原则，改进和完善选拔评审的程序和办法，
要做好有关政策的宣传和解释工作，接受群众监督和社会监督，确保农业推广研究员选拔的客观公正。三是严格把关，认真审核，确保质量。不能降低标准条件，搞平衡照顾。对弄虚作假的，一经核实，坚决查处。各地各部门要完善配套管理办法，使选拔评审工作真正成为选贤任能和激励
农业技术推广人才的重要手段。
三、加强农业技术推广研究员的使用和考核
农业技术推广研究员是农业系列正高级专业技术职务，代表农业技术推广工作的最高学术和技术水平，各地要按照研究员的工资标准及时兑现相关待遇。对在基层和农业第一线发挥重要作用的农业推广研究员，要积极改善他们的工作和生活条件，解除他们的后顾之忧，使他们安心工作
。各地要根据实际情况，加强对本地区和本部门农业技术推广研究员的考核和聘后管理，制定科学的岗位职责和严格的考核制度。要积极探索农业技术推广研究员能上能下、竞争上岗的用人新机制，逐步建立起人尽其才、才尽其用的良好环境。
四、抓好农业技术推广研究员的宣传表彰
为在全社会形成重视农业技术推广工作的局面，充分调动广大农业技术推广人员的积极性，各地可通过各种方式和办法，对做出突出贡献的农业技术推广研究员进行宣传和表彰。人事部、农业部将积极组织对做出突出贡献的农业技术推广研究员进行宣传报道。
地方各级人事和农业主管部门要从农业和农村经济发展的实际出发，切实加强对农业技术推广研究员评聘工作的组织领导。要把这项工作纳入到农业和农村经济发展总体目标规划，西部地区要把这项工作纳入到西部人才资源开发的总体规划，并作为一项重要措施，抓好落实，各地都要
把这项工作作为农业专业技术人才队伍建设的重点，使之成为加强农业技术推广服务体系建设和队伍建设的有效手段，成为落实科教兴农战略的重要内容。
附件：2000年农业技术推广研究员评聘工作具体安排
根据人事部、农业部《关于做好2000年农业技术推广研究员评聘工作的通知》精神，2000年农业技术推广研究员评聘工作具体安排如下：
一、申报人员条件
2000年农业技术推广研究员的评审条件，仍按农业部、人事部《关于从事农业技术推广工作的教学科技人员评聘专业技术职务有关问题的通知》（〔1993〕农〈人〉字第52号）的规定执行。凡2000年7月30日前符合申报条件的人员均可申报评审。
二、上报材料
1、各地推荐上报人选时，须呈报以下材料：
（1）省级农业主管厅局推荐报告一份。推荐报告要以书面形式介绍清楚整个推荐过程，并注明推荐人选的排序情况。
（2）2000年农业技术推广研究员推荐确认表（见附1）一份。推荐确认表按单位类别和专业填写，由各省、自治区、直辖市农业主管部门和人事（职改）部门共同签章。
（3）2000年农业技术推广研究员在岗情况统计表（见附2）二份。表中项目按要求填写，由各省、自治区、直辖市农业主管部门签章，同级人事（职改）部门审核后上报。
（4）2000年农业技术推广研究员推荐人选情况一览表。此次推荐工作仍采取软盘上报方式，统一采用ＥＸＣＥＬ数据库软件（数据库结构及要求见附3）。请严格按此结构建立数据库并按要求录入，同时打印一览表连同软盘、材料一并上报。
2、呈报推荐人选的相关材料。包括：《评审农业技术推广研究员任职资格推荐表》（打印材料，30份）、《专业技术职务任职资格评审表》（3份）、《个人业务工作总结》（打印材料，30份）、学历和任职资格证书、聘任证书、成果等证明材料及代表作品复印件（一套，装订
成册），由农业主管部门盖章确认。
三、推荐程序及有关要求
1、推荐程序。2000年农业技术推广研究员的评审推荐程序仍按《农业部、人事部印发农业技术推广研究员任职资格评审工作实施办法的通知》（〔1994〕农〈人技〉字第4号）的有关规定和要求执行。
2、非农业技术推广单位的委托评审问题。非农业技术推广机构从事农业技术推广工作的人员申报农业技术推广研究员，要经省级农业系列主管部门牵头组建的农业技术推广研究员推荐委员会推荐，并由各省、自治区、直辖市农业主管厅局和人事（职改）部门审核、盖章后上报。委托
评审的人员应严格界定为从事农业技术推广工作的人员。
3、为了掌握评审政策、规范评审程序，保证申报材料的统一规范和有关信息资料的有效传递，农业部职改办拟于2000年6月对各省、区、市农业主管部门从事农业技术推广研究员推荐工作的人员进行培训，培训的时间、地点另行通知。
4、各地农业技术推广研究员推荐人选材料的上报时间截止到2000年8月15日，请抓紧做好推荐上报工作，逾期不予受理。
5、请各省、自治区、直辖市农业主管部门推荐1－2名成绩突出的农业技术推广研究员，并将其先进事迹整理成3000字左右的材料，于2000年8月15日前报农业部职改办。
各省、自治区、直辖市农业主管部门和人事（职改）部门要密切配合，农业系统内各有关部门也要加强协作，共同努力，按时完成推荐、上报工作。
附件：1、2000年农业技术推广研究员推荐确认表（略）
2、2000年农业技术推广研究员在岗人员情况统计表（略）
3、2000年农业技术推广研究员推荐人选情况一览表（略）
（样表，含农业技术推广研究员推荐人选情况数据库结构要求）
2000年5月26日