广东省人大常委会


广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省采石取土管理规定》的决定

（2008年5月29日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）


广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议审议了广东省人民政府关于提请审议《广东省采石取土管理规定修正案（草案）》的议案，决定对《广东省采石取土管理规定》作如下修改：

第二十一条修改为：“县级以上地矿主管部门每年应当会同安全生产监督、水利、环保等有关管理部门，对辖区内石矿、粘土矿开采安全条件、水土保持和自然生态环境治理措施的落实情况进行检查，发现采矿权人有违反法律法规以及本规定行为的，由有关行政主管部门依法予以处理。”

本决定自公布之日起施行。

《广东省采石取土管理规定》根据本决定作相应修改，重新公布。



广东省采石取土管理规定



（1998年11月27日广东省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过　根据2008年5月29日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈广东省采石取土管理规定〉的决定》修正）



第一条　为加强我省开采石矿、粘土矿的管理，保护自然景观和生态环境，有效利用矿产资源，做到统一规划、合理布局，规模经营，有序开采，采治结合，根据《中华人民共和国矿产资源法》及相关法律、行政法规的有关规定，制定本规定。

第二条　凡在本省行政区域范围内开采石矿、粘土矿的，必须遵守本规定。

本规定所称石矿，系指用于建筑、铺路、回填的石料矿产；用于装饰、雕塑的普通石材矿产；用于烧制石灰、水泥、砖瓦的原料矿产。

粘土矿系指用于烧制砖瓦、建筑陶瓷或用于水泥配料、回填等的普通粘土和黄（红）土。

第三条　省、市、县（区）人民政府负责地质矿产管理工作的部门，是同级人民政府主管本行政区域内开采石矿、粘土矿的职能部门和采矿登记管理机关（以下称地矿主管部门），负责本规定的组织实施。各级人民政府的环境保护部门应当对采石取土影响自然景观和生态环境的情况实施统一监督，对具体的采矿项目执行环境影响评价制度的情况进行检查监督；土地管理部门应当对采矿用地以及采矿后土地复垦实施检查、监督；劳动、公安、林业、水利、规划、旅游等有关管理部门应当按照各自的职责协助同级地矿主管部门做好石矿、粘土矿开采规划和开采的监督管理工作。

第四条　市、县级地矿主管部门在确保自然景观和生态环境不受破坏的前提下，根据经济建设和社会发展的需要，负责组织有关部门对本行政区域内石矿、粘土矿开采拟订统一规划，划出可采区和禁采区，并拟订自然生态环境治理标准，报同级人民政府批准后予以公告。

第五条　下列地区列入禁采区，禁止规划布点开采石矿、粘土矿：

（一）港口、机场、国防工程设施圈定的区域范围内；

（二）重要工业区、居民生活区、基本农田保护区、耕地、自然保护区、生态公益林等特种林区、风景名胜区及其外围保护地带、校园、重点保护的历史文物、名胜古迹以及地质地貌遗迹保护区范围内；

（三）铁路、省道、国道、旅游公路两侧直观可视范围内和影响其交通运输安全的地段；

（四）水利工程设施，高压供电网线、供水管道、通讯网线，助航标志、地震监测点、永久性专用地物测量标志和控制点等规定范围内；

（五）易燃、易爆危险物品储存仓库安全规程规定范围内；

（六）河流及堤坝两侧、生活饮用水地表水源保护区、水土流失的崩塌区、滑坡易发区、泥石流易发区；

（七）县级以上人民政府规定不得开采石矿、粘土矿的其他地区。

第六条　矿产资源属于国家所有。地表或者地下的石矿、粘土矿的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权而改变。其所依附的土地的所有权或者使用权的征用、转让费用除国家规定的补偿费及出让金等费用外，不得加收其他费用。

未经地矿主管部门批准，石矿、粘土矿所在的土地、林地的所有权者或使用权者不得直接进行采矿活动，也不得出让、转让或者出租用于开采石矿、粘土矿活动。

第七条　禁止开办年开采量在五万立方米以下的小型采石场。农民可为生活自用采挖少量石矿、粘土矿。

第八条　采矿权申请人必须依法向县级以上地矿主管部门提出划定矿区范围的申请。

地矿主管部门收到申请人申请划定矿区范围报告后，应严格按照同级人民政府批准的统一规划审定。自收到申请之日起三十日内将划定的矿区范围通知申请人。

申请人收到地矿主管部门划定的矿区范围通知后方可向地矿主管部门申请采矿权。

第九条　采矿权申请经批准后办理采矿登记，按国家规定缴纳采矿权有偿取得费用，并按照“谁开采谁治理”的原则同时缴纳自然生态环境治理保证金（以下称保证金），领取采矿许可证，取得采矿权。

保证金属采矿权人所有，存入银行专户，由市、县级地矿主管部门负责统一监管，作为自然生态环境治理的备用金。采矿结束后，采矿权人应当在规定时间内做好自然生态环境治理工作，经地矿、环保、土地等有关部门验收合格的，保证金本金及利息返还采矿权人；验收不合格，未达到自然生态环境治理标准的，应由采矿权人再进行治理。采矿权人不进行治理或治理后验收不合格又不再进行治理的，其治理费用从采矿权人已缴纳的保证金中支付。

保证金不能低于自然生态环境治理的实际费用。采矿权人在开采过程中投入资金分期进行治理，经地矿、环保、土地等有关部门验收合格的，可将保证金分期返还采矿权人。保证金的缴纳标准及管理办法由地级市以上人民政府规定。

第十条　采矿权可以通过招标投标的方式有偿取得。

县级以上地矿主管部门依照本规定所规定的权限在依法划定的可采区内确定招标的矿区范围，发布招标公告，提出投标要求和截止日期。

县级以上地矿主管部门组织评标，采取择优原则确定中标人。中标人依法缴纳保证金及有关费用后，依照本规定办理登记手续，领取采矿许可证，成为采矿权人，并履行标书中承诺的义务。

有偿取得的采矿权，可以依法转让，但受让人应符合本规定关于采矿权申请人的条件。

第十一条　申请石矿、粘土矿采矿权的，必须符合下列条件：

（一）有可行的开采方案，地质勘查报告、图件，未经过地质勘查的，应当有经地级市以上人民政府地矿主管部门认定的检测地质储量报告；

（二）有与所建矿山规模相适应的资金、设备、技术人员的有效证明文件；

（三）有边开采边治理自然生态环境的措施和缴纳保证金的能力；

（四）有经县级以上人民政府水行政主管部门同意的水土保持方案及经县级以上人民政府环境保护行政主管部门审批的环境影响报告书（表）；

（五）有符合《广东省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》规定的安全生产条件。

参加投标的，必须符合上款规定第（二）、（三）、（五）项规定的条件。标书中应载明开采方案、水土保持方案和自然生态环境治理方案。

第十二条　县级以上地矿主管部门应当在收到石矿、粘土矿采矿权申请后四十日内作出审查决定，并通知采矿权申请人。

准予登记的，采矿权申请人应当在收到通知之日起三十日内，按本规定到批准登记的地矿主管部门缴纳采矿权有偿取得费用和保证金，领取采矿许可证。

不予登记的，地矿主管部门应当向采矿权申请人说明理由。

第十三条　采矿权人应当自领取采矿许可证之日起六个月内建场，逾期不建场的，由原登记发证机关收回采矿许可证，注销其采矿权，同时退回其所缴纳的保证金。

第十四条　地级市以上人民政府的地矿主管部门应将辖区内各级地矿主管部门制定的石矿、粘土矿开采规划和审批、颁发采矿许可证的资料通报同级人民政府的其他有关主管部门，并汇总报省地矿主管部门备案。

第十五条　开采石矿、粘土矿需占用土地的，依照土地管理法律、法规办理建设用地审批手续；需占用或者征用林地的，地矿主管部门在颁发采矿许可证前，应当经县级以上林业主管部门审核同意；在城市规划区内进行采矿的，地矿主管部门应当征求城市规划部门的意见。

第十六条　经批准的采矿范围应由县级以上人民政府地矿主管部门会同土地管理等有关部门埋设界桩或者设置地面标志。界桩和地面标志的埋设费用由采矿权人承担。界桩和地面标志受法律保护，任何单位和个人不得擅自移动或者损毁。

第十七条　采石场、取土场的环境保护设施和水土保持设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。

石矿废渣、剥离的泥土必须堆放在规定的专门存放地，并建设挡土墙和进行绿化，防止水土流失和污染环境。

第十八条　露天开采石矿，必须严格按照批准的采矿设计（方案）和开采顺序建立开采台阶，采剥作业必须遵守“由上而下，分水平台阶开采”的原则。在开采的同时要进行植被恢复等治理工作，防止水土流失，保证达到自然生态环境治理标准。

地下开采石矿、粘土矿，必须有采矿设计或经地级市以上地矿主管部门审查批准的开采方案，遵守采矿有关规程。

第十九条　本规定实施前已开办的石矿、粘土矿开采场不符合本规定第四条规定，在县级以上人民政府划定的禁采区范围之内的，应在本规定施行后一年之内关闭，并由开采者负责按自然生态环境治理标准进行治理。

属上款情形且采矿许可证已到期限的，登记管理机关不得以任何方式或理由予以办理延期登记或重新登记手续。

本规定实施前已开办的各种石矿、粘土矿开采场在可采区范围内的，应按本规定进行整治。在本规定施行一年内经整治符合本规定有关规定的，可换领新采矿许可证；一年期满仍不符合本规定有关规定的，由原发证机关注销其采矿许可证。

第二十条　采矿许可证有效期届满，采矿权人需要继续开采石矿、粘土矿的，应在采矿许可证有效期届满前三十日内申请办理采矿许可证延续登记手续。采矿许可证到期后未办理延续登记手续而继续开采的，按无证采矿查处。

第二十一条　县级以上地矿主管部门每年应当会同安全生产监督、水利、环保等有关管理部门，对辖区内石矿、粘土矿开采安全条件、水土保持和自然生态环境治理措施的落实情况进行检查，发现采矿权人有违反法律法规以及本规定行为的，由有关行政主管部门依法予以处理。

第二十二条　采矿权人应按地矿主管部门的规定向所在地地矿主管部门报送石矿或粘土矿开发利用情况年度统计表和矿产品季度销售情况报表。

第二十三条　擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于采石、取土活动的，由县级以上人民政府土地行政主管部门依照《中华人民共和国土地管理法》第八十一条的规定进行处罚。

第二十四条　采矿权人停办或关闭矿山，应做好安全工作和自然生态环境治理达标工作。露天开采的，由县级以上地矿主管部门会同土地、林业、水利、环保等有关管理部门根据自然生态环境治理标准进行验收。验收不合格的，由县级以上土地管理部门责令其限期改正；逾期不改正的，由县级以上人民政府土地行政主管部门根据情节，处以每亩二百元以上一千元以下的罚款，并可在其提出新的生产建设用地申请时不予受理。

第二十五条　违反本规定第十八条第一款，不建立开采台阶，采取破坏性的开采方法开采石矿、粘土矿的，由县级以上地矿主管部门处以十万元以下的罚款，可以吊销其采矿许可证；造成矿产资源、自然景观和生态环境严重破坏，构成犯罪的，由司法机关依法对直接责任人员追究刑事责任。

第二十六条　采矿权人被吊销采矿许可证的，自采矿许可证被吊销之日起两年内不得再申请采矿权。

第二十七条　地矿主管部门工作人员和其他有关国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或玩忽职守，违反本规定批准颁发采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法颁发的采矿许可证，上级人民政府地矿主管部门有权予以撤销。

第二十八条　本规定自１９９９年３月１日起实施。
江西省人大常委会


江西省人民代表大会常务委员会工作条例
江西省人大常委会


（1984年12月15日江西省第六届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 常务委员会会议
第三章 常务委员会主任、秘书长和主任会议
第四章 人民代表大会专门委员会
第五章 常务委员会办公厅
第六章 常务委员会地区联络处
第七章 省人民代表大会代表的选举和省人民代表大会会议的召集
第八章 省人民代表大会议案
第九章 调查研究和视察工作
第十章 联系人民代表
第十一章 附 则

第一章 总 则
第一条 省人民代表大会常务委员会为了更好地开展工作，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，制定本工作条例。
第二条 省人民代表大会常务委员会是省人民代表大会的常设机关，是地方国家权力机关。它的主要职权是：保证宪法、法律、政策、法令、政令和全国人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行；在不同国家宪法、法律、法令、政策、政令相抵触的前提下，制订和颁布地方性法
规；讨论决定我省的政治、经济、文化、教育、科学、卫生、民政、民族、华侨工作的重大事项；监督省人民政府，省高级人民法院和省人民检察院的工作；撤销省人民政府的不适当的决定和命令，撤销市、县、市辖区人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议、决定；决定我省国家机
关工作人员的任免和授予地方的荣誉称号。
省人民代表大会常务委员会，在法律范围内，对市、县、市辖区人民代表大会及其常务委员会实行监督，通过发送刊物，召开座谈会和邀请列席有关会议等方式，加强与我省各级人民代表大会常务委员会的工作联系。
第三条 省人民代表大会常务委员会贯彻民主集中制的原则，实行集体领导。
第四条 省人民代表大会常务委员会组成人员和机关工作人员要认真学习马列主义、毛泽东思想，学习党的十一届三中全会以来的重要文献，学习宪法和法律，宣传社会主义法制，坚持四项基本原则，模范地遵守和执行宪法、法律、行政法规。密切联系人民群众，倾听人民群众的意见
，对人民负责，接受人民监督，创造性地工作，为发展社会主义民主，健全社会主义法制，加快我省社会主义现代化建设做出积极的贡献。

第二章 常务委员会会议
第五条 常务委员会会议由主任召集，每两个月至少举行一次。
第六条 常务委员会举行会议，一般要在会前两个星期将会议的日期、主要议程、拟审议的地方性法规草案和有关材料发送给常务委员会委员。
第七条 省人民政府，省人民代表大会各专门委员会，省高级人民法院，省人民检察院以及常务委员会委员（有三人以上附议），可向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交省人民代表大会有关专门委员会审议，根
据专门委员会提出的报告，决定是否提请常务委员会会议审议。
第八条 省人民代表大会常务委员会任免我省国家机关工作人员，按照《江西省人民代表大会常务委员会人事任免暂行办法》的规定办理。
第九条 在常务委员会会议期间，常务委员会委员（有三人以上附议），可向常务委员会书面提出对省人民政府及其所属委、办、厅、局，省高级人民法院、省人民检察院的质询案，由主任会议决定交受质询机关书面答复，或者由受质询机关的领导人在常务委员会会议上或在省人民代
表大会有关专门委员会会议上口头答复。在有关专门委员会会议上答复的，提质询案的常务委员会委员可以出席会议，发表意见。
第十条 常务委员会审议的地方性法规和其他议案，由常务委员会以全体委员的过半数通过。
第十一条 常务委员会会议进行任免和通过议案，由主任会议决定采用无记名投票方式，或者举手表决方式，或者其他方式。
第十二条 常务委员会举行会议，省人民政府及有关部门，省高级人民法院，省人民检察院和省人民代表大会常务委员会机关各部门的负责同志列席会议；根据需要，可以邀请全部或部分市、县、市辖区人民代表大会常务委员会主任或者副主任一人列席会议。
第十三条 常务委员会通过的地方性法规和决议、决定，分别送交省人民政府，省高级人民法院，省人民检察院和其他有关机关、组织贯彻实施，并需向常务委员会报告贯彻实施情况。
常务委员会通过的地方性法规和决议、决定，及时上报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
第十四条 常务委员会委员在常务委员会会议上对有关方面工作提出的建议、批评和意见，由常务委员会办公厅整理送交有关部门办理。

第三章 常务委员会主任、秘书长和主任会议
第十五条 常务委员会主任主持常务委员会会议和常务委员会的工作，副主任协助主任工作，副主任受主任委托，可以代行主任的部分职权。
第十六条 省人民代表大会常务委员会设秘书长一人，副秘书长若干人，由常务委员会主任提请常务委员会任免。
秘书长在主任领导下负责处理常务委员会机关的日常工作，副秘书长协助秘书长工作。
第十七条 常务委员会主任、副主任、秘书长组成主任会议，处理常务委员会的重要日常工作：
（一）决定常务委员会会议日期、议程和日程草案；
（二）决定提请常务委员会审议的地方性法规和其他议案草案；
（三）决定视察、调查研究、参观学习事项；
（四）指导和协调常务委员会办公厅，人民代表大会各专门委员会以及选举委员会的日常工作；
（五）处理常务委员会授权的事项和其他重要日常工作。
第十八条 主任会议，一般每月举行一次，必要时可以随时召集。
第十九条 省人民代表大会各专门委员会负责人，常务委员会副秘书长和办公厅负责人可以列席主任会议。
第二十条 主任会议讨论决定的事项，由办公厅印发会议纪要，分别由办公厅或人民代表大会有关专门委员会办理。

第四章 人民代表大会专门委员会
第二十一条 根据江西省第六届人民代表大会第二次会议决定，省人民代表大会设立政法委员会，财政经济委员会和教育科学文化卫生委员会。
各专门委员会由主任委员、副主任委员若干人和委员若干人组成。各专门委员会主任委员、副主任委员和委员，由大会主席团根据省人民代表大会常务委员会的建议在代表中提出候选人，大会选举产生。在大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会可以任命专门委员会的个别副主任委
员和部分委员，由常务委员会主任提名，常务委员会全体会议通过。
各专门委员会主任委员主持委员会的工作，副主任委员协助主任委员工作。
第二十二条 各专门委员会是省人民代表大会的工作机构，在省人民代表大会会议期间，受省人民代表大会领导，闭会期间，受省人民代表大会常务委员会领导。
第二十三条 各专门委员会主要任务如下：
（一）审议和办理省人民代表大会主席团或省人民代表大会常务委员会交付的议案，并向省人民代表大会主席团或省人民代表大会常务委员会提出报告；
（二）向省人民代表大会或省人民代表大会常务委员会提出属于省人民代表大会或省人民代表大会常务委员会职权范围内，同本委员会有关的议案；
（三）负责起草和审议地方性法规草案，负责起草省人民代表大会常务委员会审议的与本委员会有关的重大事项的决议、决定草案，并向省人民代表大会或人民代表大会常务委员会提出报告；
（四）对全国人民代表大会常务委员会、全国人民代表大会专门委员会下发征求意见同本委员会有关的法律草案，组织讨论修改，并将修改意见汇总上报；
（五）对省人民政府及所属委、办、厅、局的不适当的决定和命令，对下级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议和下级人民政府的不适当的决议和命令提出意见，并向省人民代表大会常务委员会提出审议报告；
（六）对宪法和国家的法律，对省人民代表大会及其常务委员会通过的地方法规和决议、决定的执行情况进行调查研究和督促检查，并向省人民代表大会或省人民代表大会常务委员会提出报告；
（七）对属于省人民代表大会及其常务委员会职权范围内同本委员会有关的重大问题，进行调查研究，提出建议；
（八）办理省人民代表大会或省人民代表大会常务委员会交付的同本委员会有关的质询案，并向省人民代表大会或省人民代表大会常务委员会提出报告；
（九）承办省人民代表大会或省人民代表大会常务委员会交办的其它事项。
第二十四条 各专门委员会全体会议，讨论决定属于委员会职权范围内同本委员会有关的重要事项。
第二十五条 各专门委员会主任委员、副主任委员组成委员会主任办公会议，处理委员会的重要日常工作。
各专门委员会下设办公室，负责办理委员会的日常事务。

第五章 常务委员会办公厅
第二十六条 省人民代表大会常务委员会设立办公厅，办公厅设主任一人，副主任若干人，由常务委员会主任提请常务委员会任免。
办公厅在秘书长领导下工作。办公厅主任主持办公厅的工作，副主任协助主任工作。
第二十七条 办公厅下设秘书处、人事处、联络处、行政处等，负责常务委员会机关的文书处理，文件起草，会议安排，人事保卫，劳动工资，职工福利，代表联络，代表议案以及建议、批评和意见处理，来信来访，来宾接待，老干部工作，行政事务以及常务委员会交办的其他事项。


第二十八条 办公厅负责承办省人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会的日常工作。
第二十九条 办公厅负责组织本省出席全国人民代表大会代表团的准备工作和服务工作。
第三十条 办公厅主任、副主任等组成办公厅厅务会议，讨论决定办公厅的重要事项。办公厅厅务会议，一般每周召开一次。
办公厅的日常事务，按照办公厅主任分工处理。

第六章 常务委员会地区联络处
第三十一条 省人民代表大会常务委员会设立赣州、吉安、宜春、上饶、抚州地区联络处。
联络处设主任一人，副主任一人，主任由在该地区工作的省人大常委会委员或者省人民代表大会代表兼任，由常务委员会主任提名，常务委员会任免。
地区联络处为省人民代表大会常务委员会的派出机构，在常务委员会和地委的领导下工作。联络处主任主持联络处的工作，副主任协助主任工作。
第三十二条 地区联络处主要职责是：加强同本地区各市县人民代表大会常务委员会的联系；加强同本地区的省人民代表大会代表的联系；调查研究，总结交流市县人民代表大会常务委员会的工作经验；承办省人民代表大会常务委员会交办的工作。

第七章 省人民代表大会代表的选举和省人民代表大会的召集
第三十三条 省人民代表大会常务委员会领导省人民代表大会代表的选举。
省人民代表大会任期届满两个月前，省人民代表大会常务委员会必须完成下届省人民代表大会代表的选举。
第三十四条 省人民代表大会代表的名额，由省人民代表大会常务委员会，按照便于召开会议，讨论问题，并且使各民族、各地区、各方面都能有适当数量的代表的原则确定。
第三十五条 省人民代表大会代表名额的分配，由省人民代表大会常务委员会依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的规定原则确定。
第三十六条 省人民代表大会代表，由市、县人民代表和人民解放军驻赣部队选举产生。
代表在任期内，因故出缺，其缺额由原选举单位补选，在本市、县人民代表大会闭会期间，可以由市、县人民代表大会常务委员会补选；补选代表一般应在省人民代表大会召开下一次会议的一个月以前完成，并将选举结果和代表登记表报送省人民代表大会常务委员会代表资格审查委员
会。
第三十七条 省人民代表大会常务委员会设立代表资格审查委员会。
代表资格审查委员会由主任委员、副主任委员若干人和委员若干人组成。代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员的人选，由主任会议在常务委员会组成人员中提名，常务委员会全体会议通过。
代表资格审查委员会是省人民代表大会常务委员会的工作机构，在常务委员会领导下工作。
第三十八条 省人民代表大会新的一届代表选举后，由上届省人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会对代表资格进行审查。
省人民代表大会常务委员会根据代表资格审查委员会提出的报告，确认代表的资格有效或无效，在每届人民代表大会举行第一次会议前公布代表名单。
对补选的省人民代表大会代表，由本届省人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会依照前款进行审查并公布名单。
第三十九条 省人民代表大会会议，由省人民代表大会常务委员会召集。
每届省人民代表大会第一次会议，在本届省人民代表大会代表选举完成的两个月内由上届省人民代表大会常务委员会召集。
第四十条 省人民代表大会会议，每年至少举行一次，一般应在上半年召开。经过五分之一代表提议，可以临时召集省人民代表大会会议。
第四十一条 省人民代表大会常务委员会应当在省人民代表大会会议举行一个月以前，将开会日期和建议大会讨论的主要事项通知省人民代表大会代表。
临时召集的省人民代表大会会议不适用前款的规定。
第四十二条 省人民代表大会每次会议举行预备会议，选举本次会议的主席团和秘书长，通过本次会议的议程和其他准备事项的决定。
预备会议由省人民代表大会常务委员会主持。每届省人民代表大会第一次会议的预备会议由上届省人民代表大会常务委员会主持。
第四十三条 省人民代表大会会议召集前，常务委员会应当做好以下筹备工作：
（一）拟订会议议程和日程草案；
（二）组织起草会议的各项议案和工作报告；
（三）提出会议主席团和秘书长等项建议名单；
（四）成立会议秘书处，确定秘书处各组室负责人员，制定工作计划；
（五）确定各代表团的组成；
（六）核实出席、列席会议代表名单；
（七）其他筹备事项。
第四十四条 省人民政府组成人员，省高级人民法院院长、副院长，省人民检察院检察长、副检察长，中国人民政治协商会议江西省委员会委员，省人民代表大会常务委员会各部门负责人，本届的全国人民代表大会代表，以及市、县、市辖区人民代表大会常务委员会不是省人民代表的
主任，列席省人民代表大会会议；其他有关机关、团体的负责人，经省人民代表大会常务委员会决定，可以列席省人民代表大会会议。

第八章 省人民代表大会议案
第四十五条 省人民代表大会举行会议期间，省人民代表大会主席团，省人民代表大会常务委员会，省人民政府，省人民代表大会各专门委员会，省高级人民法院，省人民检察院，可以向省人民代表大会提出属于省人民代表大会职权范围内的议案。
第四十六条 一个代表团和代表（有三人以上附议）可以向省人民代表大会提出属于省人民代表大会职权范围内的议案。
第四十七条 向省人民代表大会提出的议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，对该议案的审议即行终止。
第四十八条 向省人民代表大会提出的议案，先由省人民代表大会秘书处研究，向主席团提出议案处理意见的报告，再由主席团决定是否列入大会议程，或交省人民代表大会有关专门委员会进行审议，或将代表的议案改作代表的建议、批评和意见处理。
第四十九条 向省人民代表大会提出的议案一经省人民代表大会以全体代表的过半数通过，就具有地方性法规效力，有的就是地方性法规。

第九章 调查研究和视察工作
第五十条 常务委员会应当经常组织委员调查研究和视察工作。
第五十一条 委员调查研究和视察工作，应当围绕宪法、法律和地方性法规的执行，常务委员会准备审议、制定的地方法规和讨论、决定的重大事项，以及群众普遍关心的问题，有计划、有目的地进行。
第五十二条 委员在调查研究和视察中发现的问题，应由所在市、县解决的，可以转告当地人民代表大会常务委员会或人民政府处理；应由省里解决的，应当向常务委员会主任会议报告，根据主任会议决定处理。
第五十三条 省人民代表大会常务委员会和省人民代表大会各专门委员会组织的各种视察、调查研究活动，可以邀请有关省人民代表大会代表和全国人民代表大会代表就地参加。
第五十四条 属于综合性的视察，由常务委员会办公厅负责组织；专题性视察，由省人民代表大会有关专门委员会负责组织。

第十章 联系人民代表
第五十五条 省人民代表大会常务委员会必须同省人民代表大会代表保持密切的联系，及时了解人民群众的要求和意见，充分发挥人民代表的作用。
第五十六条 省人民代表大会代表在省人民代表大会开会期间或者闭会后都可以向省人民代表大会或省人民代表大会常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见，由常务委员会办公厅交有关机关、组织研究处理并负责答复。
第五十七条 省人民代表大会常务委员会组成人员到基层视察工作和调查研究时，应当访问所在地区、单位的省人民代表大会代表和全国人民代表大会代表，或者召开代表座谈会，听取他们的意见。对代表反映的重大问题，常务委员会可以组织调查，或者由常务委员会办公厅交有关机
关、组织研究处理并负责答复。
第五十八条 省人民代表大会常务委员会向省人民代表大会代表和我省选出的全国人民代表大会代表发送《江西省人民代表大会常务委员会会刊》和其他有关文件材料。
第五十九条 省人民代表大会常务委员会同省人民代表大会代表和我省选出的全国人民代表大会代表建立通信联系，常务委员会办公厅具体负责日常的联系工作。
第六十条 省人民代表大会代表和人民群众向常务委员会提出的对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和国家机关工作人员的申诉和意见，由常务委员会办公厅转交有关部门认真研究办理，并将办理结果答复申诉人。重大问题，常务委员会可以组织调查。
第六十一条 省人民代表大会常务委员会主任、副主任和委、办负责人员，对省人民代表大会代表和人民群众的重要来信来访，要亲自接待批办。
第六十二条 省人民代表大会常务委员会委托各市、县人民代表大会常务委员会联系在本市、县工作或居住的省人民代表大会代表。省人民代表大会代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议，参加他们组织的有关活动。

第十一章 附 则
第六十三条 本条例自省人民代表大会常务委员会会议通过之日起实施。



1984年12月15日