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评格老秀斯《战争与和平法》中译本
——兼与何勤华先生商榷
作者：宋飞

格老秀斯《战争与和平法》中译本一书，是国内著名法学家何勤华先生组织人员，在美国学者坎贝尔英译本的基础上转译过来的。此书的翻译工作共进行了4年，终于于2005年5月由上海出版社出版，开始和中国读者见面。
了解国际法和格老秀斯的人们知道，关于《战争与和平法》，早在1930年就有一个岑德彰翻译的版本，由商务印书局出版，题为《国际法典》。据王铁崖先生介绍，岑先生的译本只是对《战争与和平法》原著中序言和前几章进行的一个简要意译，而且使用的是文言文，现代读者读起来有些困难。为此，北京大学出版社1982年出版的《西方法律思想史资料选编》一书，专门用了几页的篇幅对《战争与和平法》原著中的法学思想加以摘要，但这也只是一些零星译文资料。在国内的法律网站上，也有一个名为“Grotius,De Jure Delle ac Pacis”的《战争与和平法》英译免费下载版本，国内不少国际法学者就是根据这一版本了解格老秀斯的思想。
何勤华先生和他的同事们选择的这个英译本，是美国学者A.C.坎贝尔于1901年根据原著整理的，题为“The Rights of War and Peace”。这个英译本因有当时的美国助理国务卿戴维.J.希尔撰写的导论，而在众多译本中鹤立鸡群。但与拉丁语原著和荷兰语等版本相比，英译者对原书内容进行了一些删节。比如说该书第二编第五章到第八章，本来是讨论有关海洋和河流等上面的权利及与人有关的权利的内容，却被英译者删除不译。而在希金斯和哥伦伯斯合著的《海上国际法》中译本（法律出版社1957年版）第77页中，却有对该内容的介绍，而且这段内容很重要，它介绍的是格老秀斯海洋有限自由原则的思想。（1）第二编中，第十四章的内容也被省略，因为英译者坎贝尔认为其内容涉及对誓约、契约、允诺本质特征的总结；在该编第十一章、第十二章和第十三章已经谈过，无需重复。第三编中，第十章、第十四章和第十八章也被省略，英译者坎贝尔认为这些章节都是对之前内容的总结和重复；第二十三章是论私人间的约定，也被省略不译。此外，该原著有很多段落被英译者坎贝尔肆意省略。（2）实际上，这些章节谈到的一些自然法、市民法和万民法思想，也是格老秀斯思想体系的一个重要组成部分，英译者坎贝尔的这种译法本身就将该原著的个体从整体中割裂出去，影响了读者的整体阅读效果。按他的想法，读者要想完全理解格老秀斯的思想，还得参照《布莱克斯通法官评注》以及另外一些国际法学家对格氏进行的点评。我想，这大概不是读者们所希望的吧！因此，中译者在参考该书进行转译时，应当考虑一下广大读者的感受。
该书的中译本中也有一些错误和不妥之处，这里我就简单点到为止：如中译本第40页第1段中出现了“百人队队长”的称谓，传统的译法是“百夫长”；第76页第2段中出现“康士坦丁” 的称谓，传统的译法是“君士坦丁” ；第87页第3段中出现的“海立卡纳苏” 的称谓，传统的译法是“哈利卡纳苏”，第4段中“有关统治科学的名著”，可以直接译成“《政治学》”；第93页第2段中的“贤哲马可.安东尼斯”，就是历史人物“马可.奥勒留”；第107页第2段中“塞西亚人”和第123页第2段中的“锡厄西人”，应当统一译成“斯基台人”或者“西徐亚人”（3）；第108页第3段中的“卡密鲁斯”，应译作“卡米卢”（4）；第134页第4段中的“塞门”，《辞海》一书译作“西门”，应从后者；第157页第5段中的“阿尔塞拜亚底斯”， 《辞海》一书译作“阿西比亚德”，应从后者；第163页第1段中的“韦伯芗” ，《辞海》一书译作“韦斯巴芗” ，应从后者；第244页第2段第5行中出现“盟同”一词，相信是打印错误，应为“同盟”；第245页第3段中西赛罗的《论发明》被称为“论文”不妥，应翻译成“论著”为妙；第262页第2段迦太基将领“波米尔卡”，罗马史书的中译本中称为“巴米尔卡”；第267页第2段中的“伊利安”，一般作“阿利安”；第269页第2段中的“克里昂”，一般译作“克瑞翁”（5）；第271页第5段中的“以苏斯战斗”，一般译作“伊苏斯战役”；第272页第2段中的“波塞尼亚斯” ，一般译作“鲍桑尼”；第273页中的“勒奥尼达斯”和“法利塞人”， 一般译作“列奥尼达”和“法罗萨人”；第278页第1段的“拉达曼修斯” ，一般译作“拉达曼提斯”；第285页第4段中的“共和国”， 一般译作“理想国”；第298页第3段中的“爱托利安人”， 一般译作“埃托利亚人”；第345页第2段中的“锡奥德瑞奇”，应译成“狄奥多里克”；第383页第2段中的“庞波尼乌斯”， 应译成“彭波尼”，以便与后文相统一；第430页第4段中“哥特人之下”， 应译成“哥特人统治之下”；第446页第1段中的“安提阿”，应译成“安提柯”；第452页第3段中的“亚伯兰”，应译成“亚伯拉罕”；第468页第5段中的“普拉太亚”，应译成“普拉提埃”。此外，中译本中戴维.J.希尔的导论中引用了《战争与和平法》中格老秀斯的一段主张建立国际法庭构思的话，在所译的正文中竟然找不到对应的原话！希望这些问题，在本书中译本再版时予以纠正和改进。
当然，该中译本行文还算非常流畅，层次也比较清晰，读来引人入胜。以上我的这些评论，并不能掩盖该译本的闪光点。毕竟，这才是《战争与和平法》的第一个比较完整的中译本。

参考文献：
（1）转引自梁淑英主编：《国际法》，第110页，中央广播电视大学出版社2002年1月第一版
（2）参见邵津主编：《国际法》，第21页注释1，北京大学出版社2000年11月第一版
（3）以上称谓具体参见《简明社会科学辞典》，上海辞书出版社1982年版；《辞海》，商务印书局2000年版
（4）参见向弓主编：《名家经典演说辞选》，第244页，四川文艺出版社1995年版
（5）（德国） 斯威布：《希腊的神话和传说》（上下册），楚图南译，人民文学出版社1994年版

作者简介：宋飞,1980年12月11日生, 毕业于华中科技大学法学院，现在湖北黄冈市黄州区政府法制办工作.曾在法律图书馆网发表论文《人治与法治的较量-兼论德治》、《从一案看劳动教养制度的存废》、《房地产权属变更案例评析》、《试论国有资产流失与法律规制》、《周??与》、《盖尤斯与》、《格老秀斯法学思想研究》、《制定法、成文法概念比较研究》、《宪法定义新论》、《试论我国法学教育的现状问题与对策》、《对12起处罚决定被撤销的复议案的法理分析》、《公司法与劳动法竞业禁止原则之比较》、《试论公司监事制度》、《评柏拉图中译本——兼与张智仁、何勤华先生商榷》；译作《中国传统哲学与争端解决》、《美国诉微软案》、《屠宰场案的负面影响》。


广东省深圳市人民政府


深圳经济特区户外广告管理规定（修正）
深圳市人民政府


（1994年10月18日深圳市人民政府令第35号发布，根据1998年5月28日市政府二届101次常务会议通过的《深圳市人民政府关于修改〈深圳经济特区户外广告管理规定〉的决定》修正）


第一条 为加强深圳经济特区（以下简称特区）户外广告的管理，规范户外广告经营行为，维护市容整洁美观和交通安全，根据国家有关规定，结合特区实际，制定本规定。
第二条 凡在特区内设置户外广告的，均应遵守本规定。
本规定所称户外广告是指在特区范围内的建筑物外设置的路牌、灯箱、霓虹灯、墙壁、电子显示屏、招牌、招贴、条幅、气球、橱窗等广告，或者利用交通工具设置、绘制、张贴、悬挂的广告。
第三条 深圳市工商行政管理部门（以下简称市工商行政管理部门）是户外广告主管部门。
各级城市管理部门、公安交通管理部门、规划国土管理部门按各自职责做好户外广告管理工作。
第四条 设置户外广告，应当结合城市功能特点，符合城市规划和经批准的建筑设计要求。
第五条 户外广告设置实行由市工商行政管理部门、市城市管理部门、市规划国土管理部门以及市公安交通管理部门联合审批制度，参加联合审批的各职能部门在其职责范围内提出审查意见，实行一票否决。
联合审批会议由市工商行政管理部门召集，每月定期召开。
联合审批会议的管理办法，由市政府另行制定。
第六条 凡申请经营户外广告的单位和个人，必须向工商行政管理部门申请，经批准发给《企业法人营业执照》或者《营业执照》、《广告经营许可证》（经营临时性户外广告业务的，发给《临时性广告经营许可证》）后，方可经营。未经批准，不得经营户外广告业务。
第七条 企业、事业单位和个人需要发布户外广告的，应当委托有户外广告经营范围的单位（以下简称户外广告发布者）发布，但利用自有场地设置招牌和自我宣传广告的单位和个人，可按本条第二款规定报有关部门批准后，自行发布。
户外广告发布者应当填写《深圳市户外广告设置申请表》并提交设计图样和场地使用证明及法律、法规、规章规定的其他证明文件，向工商行政管理部门申请批准，领取《户外广告登记证》。
户外广告发布者应当按批准的内容、规格、地点、时限发布，并在广告的右下角标明户外广告发布者名称和户外广告登记证号。
第八条 各类招贴广告应当交招贴广告经营单位审查，并张贴在市工商行政管理部门、市城市管理部门、市公安交通管理部门批准设置的社会招贴广告专栏内，严禁在其他地方张贴社会招贴广告。
第九条 户外广告的内容必须真实、合法，体现深圳城市精神风貌和文化特色，不得违反有关法律、法规、规章的规定，不得损害社会公共利益。
户外广告的设置安装应当牢固、安全，并使用规范化文字，不得妨碍交通、消防，不得影响市容观瞻和破坏园林绿化。
第十条 户外广告发布者发布户外广告必须保持完整、美观，对残缺不亮的霓虹灯广告和脱色、破损、陈旧、过期、闲置的户外广告，应当及时维修、翻新或者拆除。
第十一条 在同一地段相连的户外广告，必须统一规格，整齐美观。
第十二条 市政府确定的全市性重要活动，经市城市管理部门统一布置或者批准，可以在批准的期限内于市区公共场所悬挂条幅、标语。
企业事业单位在自有场地悬挂非商业性条幅、标语，应当报城市管理部门批准，悬挂商业性条幅、标语，应当报市工商行政管理部门和城市管理部门批准，并在批准的期限内发布。
第十三条 在市规划国土管理部门划定的政府机关、文物保护单位和学校及周围的建筑控制地带，以及法律、法规、规章和政府规定禁止设置、张贴广告的区域，不得设置、张贴商业广告。
禁止在城市立交桥、人行天桥、交通安全设施、交通标志、城市树木、非商业区的电线杆和路灯杆上设置户外广告。
禁止在玻璃幕墙和建筑物外墙、窗户张贴或者喷涂广告。
第十四条 依本规定设置户外广告，除因城市规划建设需要征地以外，任何单位和个人不得非法占用、拆除、遮盖或者损坏。
第十五条 户外广告的收费，由户外广告经营者和广告客户协商确定。
设置户外广告的公共场所是财政投资的，由市城市管理部门组织，市工商行政管理部门、市规划国土管理部门、市公安交通管理部门参与，进行公开招标，有偿转让，其转让费全额上缴财政。有关招标、投标办法，由市城市行政管理部门、市工商行政管理部门、市规划国土管理部门、
市公安交通管理部门制定，报市政府批准后实施。
第十六条 禁止垄断和利用不正当竞争手段经营户外广告业务。
第十七条 户外广告设施倒塌、脱落造成他人人身伤残、死亡或者财产损失的，广告发布者应当承担民事责任；因受害人的过错造成损害的，广告发布者不承担责任。由于第三人的过错造成损害的，第三人应当承担责任。
第十八条 有下列行为之一的，由工商行政管理部门视其情节轻重，分别予以处罚：
（一）违反本规定第六条，未经批准，擅自经营户外广告业务的，责令限期改正，依法没收非法所得，并处以20000元罚款；
（二）违反本规定第七条第二款，未领取《户外广告登记证》发布户外广告的，责令限期改正，依法没收非法所得，并处以5000元罚款；逾期不改正的，责令限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除，其费用由户外广告发布者承担；
（三）违反本规定第七条第三款，未按批准的内容、规格、地点和时限发布广告或者不标明户外广告发布者名称和户外广告登记证号的，责令限期拆除，并处以1000元罚款；逾期不拆除的，强制拆除，其费用由户外广告发布者承担；
（四）违反本规定第九条第一款，广告内容虚假不实，违反法律、法规、规章规定，损害公共利益的，依照《中华人民共和国广告法》的有关规定处理。
（五）违反本规定第十六条，采用垄断或者利用不正当竞争手段经营户外广告业务的，依照《中华人民共和国反不正当竞争法》有关规定处理。
第十九条 有下列行为之一的，由城市管理部门视其情节轻重，分别予以处罚：
（一）违反本规定第八条，在社会招贴广告栏外张贴社会招贴广告的，责令限期清除，没收非法所得，并处以500元罚款；
（二）违反本规定第九条第二款和第十条，户外广告影响市容观瞻，破坏园林绿化，或者脱色、破损、陈旧的，责令限期维修、翻新或者拆除；逾期不维修、翻新或者不拆除的，强制拆除，其费用由户外广告发布者承担，并处以500元以上1000元以下罚款。
（三）违反本规定第十一条规定，发布不符合规格的户外广告或者相连的户外广告不整齐的，责令限期改正，并处以500元以上1000元以下罚款；逾期不改正的，责令限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除，其费用由户外广告发布者承担；
（四）违反本规定第十二条，未经批准，擅自悬挂条幅或者标语的，责令限期拆除，并处以1000元罚款；逾期不拆除的，强制拆除，其费用由户外广告发布者承担；
（五）违反本规定第十三条，在市规划国土管理部门划定的政府机关、文物保护单位和学校及周围的建筑控制地带，法律、法规、规章和政府规定禁止设置、张贴广告的区域，设置、张贴商业广告的，没收非法所得，责令限期拆除，并处以1000元以上5000元以下罚款；逾期不
拆除的，强制拆除，其费用由户外广告发布者承担；
（六）违反本规定第十四条，非法占用、拆除、遮盖或者损坏户外广告及其设施的，责令限期修复，赔偿受害者的损失，并处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照行政复议的有关规定，分别向市工商行政管理部门或者市城市管理部门，或者向深圳市人民政府行政复议机关申请复议；当事人对行政复议决定仍不服的，可自接到行政复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，又不履行行政处罚决定的，工商行政管理部门或者城市管理部门可申请人民法院强制执行。
第二十一条 本规定自发布之日起施行，《深圳市人民政府办公厅关于加强我市广告管理的通知》同时废止。
本规定生效前未经批准设置的户外广告，应自本规定生效之日起六个月内到市工商行政管理部门申请，按本规定办理有关手续；逾期不申请的，由市城市管理部门责令限期拆除，逾期不拆除的，强制拆除。


1998年5月28日深圳市政府二届101次常务会议通过


深圳市人民政府决定对《深圳经济特区户外广告管理规定》作如下修改：
一、将第四条第二款修改为第十三条第一款，并将第四条修改为：“设置户外广告，应当结合城市功能特点，符合城市规划和经批准的建筑设计要求。”
二、增加一条作为第五条：“户外广告设置实行由市工商行政管理部门、市城市管理部门、市规划国土管理部门以及市公安交通管理部门联合审批制度，参加联合审批的各职能部门在其职责范围内提出审查意见，实行一票否决。
联合审批会议由市工商行政管理部门召集，每月定期召开。
联合审批会议的管理办法，由市政府另行制定。”
三、将第五条修改为第六条，并修改为：“凡申请经营户外广告的单位和个人，必须向工商行政管理部门申请，经批准发给《企业法人营业执照》或者《营业执照》、《广告经营许可证》（经营临时性户外广告业务的，发给《临时广告经营许可证》）后，方可经营。未经批准，不得经
营户外广告业务。”
四、将第六条修改为第七条，并修改为：“企业、事业单位和个人需要发布户外广告的，应当委托有户外广告经营范围的单位（以下简称户外广告发布者）发布，但利用自有场地设置招牌和自我宣传广告的单位和个人，可按本条第二款规定报有关部门批准后，自行发布。
户外广告发布者应当填写《深圳市户外广告设置申请表》并提交设计图样和场地使用证明及法律、法规、规章规定的其他证明文件，向工商行政管理部门申请批准，领取《户外广告登记证》。
户外广告发布者应当按批准的内容、规格、地点、时限发布，并在广告的右下角标明户外广告发布者名称和户外广告登记证号。”
五、将第八条修改为第九条，并将第一款修改为：“户外广告的内容必须真实、合法，体现深圳城市精神风貌和文化特色，不得违反有关法律、法规、规章的规定，不得损害社会公共利益。”
六、将第十条修改为第十一条，并删除“路牌广告的设置，底端距离地面最低不得少于0．5米，顶端最高不得高于9米。”
七、增加一条作为第十二条：“市政府确定的全市性重要活动，经市城市管理部门统一布置或者批准，可以在市区公共场所悬挂条幅、标语。
企业事业单位在自有场地悬挂非商业性条幅、标语，应当报城市管理部门批准，悬挂商业性条幅、标语，应当报市工商行政管理部门和城市管理部门批准，并在批准的期限内发布。”
八、将第四条第二款修改为第十三条第一款，并增加二款作为第十三条二、三款，即：“在市规划国土管理部门划定的政府机关、文物保护单位和学校及周围的建筑控制地带，以及法律、法规、规章和政府规定禁止设置、张贴广告的区域，不得设置、张贴商业广告。
禁止在城市立交桥、人行天桥、交通安全设施、交通标志、城市树木、非商业区的电线杆和路灯杆上设置户外广告。
禁止在玻璃幕墙、建筑物外墙和窗户张贴或者喷涂广告。”
九、将第十二条修改为第十五条，并将内容修改为：“户外广告的收费，由户外广告经营者和广告客户协商确定。
设置户外广告的公共场所是财政投资的，由市城市管理部门组织，市工商行政管理部门、市规划国土管理部门、市公安交通管理部门参与，进行公开招标，有偿转让，其转让费全额上缴财政。有关招标、投标办法，由市城市管理部门、市工商行政管理部门、市规划国土管理部门、市公
安交通管理部门制定，报市政府批准后实施。”
十、将第十五条修改为第十八条，将第一项修改为第二项“违反本规定第七条第二款，未领取《户外广告登记证》发布户外广告的，责令限期改正，依法没收非法所得，并处以5000元罚款；逾期不改正的，责令限期拆除，逾期不拆除的，强制拆除，其费用由户外广告发布者承担；
”并将第三、四项修改为：“（三）违反本规定第七条第三款，未按批准的内容、规格、地点和时限发布广告或者不标明户外广告发布者名称和户外广告登记证号的，责令限期拆除，并处以1000元罚款；逾期不拆除的，强制拆除，其费用由户外广告发布者承担；（四）违反本规定第九
条第一款，广告内容虚假不实，违反法律、法规、规章规定，损害公共利益的，依照《中华人民共和国广告法》的有关规定处理。”
十一、将第十六条修改为第十九条，将该条中“户外广告经营者”修改为“户外广告发布者”，删除该条第一项，并增加二项作为该条第四、五项：
（四）违反本规定第十二条，未经批准，擅自悬挂条幅或者标语的，责令限期拆除，并处以1000元罚款；逾期不拆除的，强制拆除，其费用由户外广告发布者承担；
（五）违反本规定第十三条，在市规划国土管理部门划定的政府机关、文物保护单位和学校及周围的建筑控制地带，以及法律、法规、规章和政府规定禁止设置、张贴广告的区域，设置、张贴商业广告的，没收非法所得，责令限期拆除，并处以1000元以上5000元以下罚款；逾
期不拆除的，强制拆除，其费用由户外广告发布者承担；
十二、将第十八条修改为第二十一条，并增加一款作为第二款：“本规定生效前未经批准设置的户外广告，应自本规定生效之日起六个月内到市工商行政管理部门申请，按本规定办理有关手续；逾期不申请的，由市城市管理部门责令限期拆除，逾期不拆除的，强制拆除。”



1994年10月18日