中国银行


中国银行关于进一步加强对外商投资企业外汇帐户管理的通知
中国银行


各省、自治区、直辖市分行，计划单列市、经济特区分行，沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、武汉市、广州市、成都市、西安市、杭州市、济南、浦东分行，总行营业部：
随着我国改革开放的不断深入，吸收外商投资是我国利用外资的主要方式。到1994年末，在国家工商行政管理部门注册登记的外商投资企业已达20．6万户，其中约有三分之二的外商投资企业在我行各级机构开有外汇帐户，办理结算等业务。多年来，我行在办理外商投资企业业
务中，认真贯彻执行国家金融政策，为外商投资企业提供了良好的金融服务。但是，也有个别行对外商投资企业在开户手续、帐户使用和管理上执行政策不严，存在一些漏洞。为了更好地贯彻执行国家外汇政策，进一步加强对外商投资企业外汇帐户的规范化管理，在国家对外商投资企业外
汇管理条例未公布之前，根据外汇管理局《关于目前外商投资企业外汇管理若干操作问题》（汇传（94）26号）文件精神，现就有关外商投资企业在我行开户及帐户使用规定通知如下，请各行遵照执行：
一、各行要认真贯彻执行中国人民银行1994年4月1日公布的《外汇帐户管理暂行办法》，严格规范外汇帐户的开立和使用。
二、严格执行外汇管理规定，完善外商投资企业开户手续。外商投资企业开立外汇帐户除提供营业执照及有关批件外，须持有外汇管理局核发的《外商投资企业外汇登记证》。
另外，对境外借款、发行外币债券取得的外汇开立帐户，须持有外汇管理局核发的《外汇登记证》或者《外汇（转）贷款登记证》；驻华机构开立外汇帐户，须持有机构设立批准部门的批准文件或工商登记证；境外法人或者自然人作为投资注入的外汇帐户，须持有汇款凭证或者投资意
向书。
三、外商投资企业持《登记证》到我行开立外汇帐户时，应在《登记证》相关栏目中注明银行名称、帐户币种、帐号及收支范围等内容，并加盖银行戳记。
四、在1994年4月1日前开户并继续保留开户的已建外商投资企业，应按规定持有关证件于1994年7月1日前到外汇管理局补办登记手续，领取登记证，并到银行补填登记证中有关内容。凡至今仍未办理补登记手续的，各行应检查督促开户企业限期办理，否则不再为其办理业
务。
五、配合外汇管理部门对未办妥外汇登记的新建企业经外汇管理局批准而开立的临时外汇帐户的收支进行监督，不得转帐支付。
六、必须严格执行外汇管理规定办理外商投资企业外汇帐户的支付。企业正常生产经营范围以内的对外支付，持支付合同及有关凭证办理。偿还外汇债务本息，凭外汇管理局核准件办理。外方投资者的利润、股息和红利的汇出以及外籍华侨、港澳台职工的工资及其他正常收益的汇出，
持董事会分配决议书、纳税证明及有关文件办理。各行应积极配合外管部门，加强对外汇帐户的监督和管理。对没有明确界定标准的具体问题，应及时向有关部门反映和请示。
七、各行领导要组织辖内人员认真学习国家有关法规文件，加强政策观念，发现外商投资企业有出租、出借帐户、非法代境内机构或个人收付、保存或转让外汇的，应拒绝为其办理业务，情节严重的应停止其帐户使用，积极配合外汇管理部门实施监管措施，维护金融秩序。
八、各行接此通知后，应立即着手部署对辖内各机构开立外商投资企业外汇帐户进行一次检查清理，完备各项手续，健全有关规章制度，发现漏洞立即弥补，并将检查情况于10月底前上报总行综合计划部。
特此通知



1995年9月11日
中国民用航空总局


中 国 民 用 航 空 总 局

中华人民共和国对外贸易经济合作部 令

中华人民共和国国家发展计划委员会


第110号

《外商投资民用航空业规定》（CCAR-201）已经2001年12月10日中国民用航空总局局务会议、对外贸易经济合作部和国家发展计划委员会通过，并经国务院批准，现予公布，自2002年8月1日起施行。

2002年6月21日



外商投资民用航空业规定



第一条 为进一步扩大中国民用航空业（以下简称民航业）的对外开放，促进民航业的改革和发展，保护投资者的合法权益，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《指导外商投资方向规定》和《外商投资产业指导目录》(以下分别简称《规定》和《目录》)及有关民航业的法律、法规，制定本规定。

第二条 外国公司、企业及其他经济组织或个人（以下简称外商）投资民航业适用本规定。

第三条 外商投资民航业范围包括民用机场、公共航空运输企业、通用航空企业和航空运输相关项目。禁止外商投资和管理空中交通管制系统。

(一) 鼓励外商投资建设民用机场。本规定所称“民用机场”不包括军民合用机场。外商投资民用机场分二类项目：

1．民用机场飞行区，包括跑道、滑行道、联络道、停机坪、助航灯光；

2．航站楼。

(二)鼓励外商投资现有的公共航空运输企业。

鼓励外商投资从事农、林、渔业作业的通用航空企业。

允许外商投资从事公务飞行、空中游览或为工业服务的通用航空企业，但不得从事涉及国家机密的作业项目。

(三)“航空运输相关项目”包括航空油料、飞机维修、货运仓储、地面服务、航空食品、停车场和其他经批准的项目。

第四条 外商投资方式包括：

（一）合资、合作经营(简称“合营”)；

（二）购买民航企业的股份，包括民航企业在境外发行的股票以及在境内发行的上市外资股；

（三） 其他经批准的投资方式。

外商以合作经营方式投资公共航空运输和从事公务飞行、空中游览的通用航空企业，必须取得中国法人资格。

第五条 外商投资公共航空运输企业和民用机场，在同等条件下，对具有国际先进经营管理水平的外国同类企业予以优先考虑。

第六条 外商投资民用机场，应当由中方相对控股。

外商投资公共航空运输企业，应当由中方控股，一家外商（包括其关联企业）投资比例不得超过25%。

外商投资从事公务飞行、空中游览、为工业服务的通用航空企业，由中方控股；从事农、林、渔业作业的通用航空企业，外商投资比例由中外双方商定。

外商投资飞机维修（有承揽国际维修市场业务的义务）和航空油料项目，由中方控股；货运仓储、地面服务、航空食品、停车场等项目，外商投资比例由中外双方商定。

第七条 外商投资的合营企业经营期限一般不超过三十年。

第八条 外商投资的民用机场企业，其航空业务收费执行国家统一标准，非航空业务收费标准由企业商请当地物价部门确定。

外商投资的公共航空运输企业和通用航空企业，必须执行国家价格政策。

第九条 外商投资建设民用机场所需使用的土地，按照国家有关土地管理的法律、法规及中国民用航空总局(以下简称民航总局)有关机场用地管理规定，办理土地评估及土地使用权处置审批手续。

第十条 投资建设民用机场的外商，可优先投资经营航空运输相关项目。

第十一条 外商投资民航业限额以上的项目，按照项目性质，分别由国家发展计划委员会(基本建设项目)和国家经济贸易委员会(技术改造项目) 在征得民航总局的同意后审批项目建议书和可行性研究报告；对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）审批合同、章程。限额以下的项目，由民航总局审批项目建议书和可行性研究报告，外经贸部审批合同、章程。

外商投资航空运输相关项目中的货运仓储、地面服务、航空食品、停车场等项目，按《规定》和《目录》规定的程序和权限办理审批手续。

第十二条 外商投资民用机场项目在合同、章程获得批准后，依次向外经贸部申领外商投资企业批准证书，向工商行政管理部门办理相关登记手续。

外商投资公共航空运输企业和通用航空企业在合同、章程获得批准后，向民航总局申领或变更企业经营许可证，向外经贸部申领外商投资企业批准证书，向工商行政管理部门办理相关登记手续。

第十三条 民航企业境外发行股票、境内发行外资股和以其他方式吸收外商投资，应当按照国家有关法律规定和程序，向国家有关主管部门办理审批手续。

第十四条 外商投资的民航企业(项目)增资扩股、股权变更等事项，报原审批机关审批。

第十五条 民航总局及其地区管理机构，依法对外商投资民航企业的经营活动实施行业管理和监督。

第十六条 香港、澳门特别行政区和台湾地区的公司、企业、其他经济组织或个人在中国其他省、自治区和直辖市投资民航业，参照本规定办理。

第十七条 本规定自2002年8月1日起施行。1994年5月6日由民航总局与外经贸部发布的《关于外商投资民用航空业有关政策的通知》（民航总局函[1994]448号）和1994年10月25日由民航总局与外经贸部发布的《关于发布〈关于外商投资民用航空业有关政策的通知〉若干问题的解释的通知》（民航总局发[1994]271号）同时废止。