九江市人民政府办公厅关于印发《九江市企业国有资产监督管理暂行办法》的通知
江西省九江市人民政府办公厅
九府厅发[2006]47号
九江市人民政府办公厅关于印发《九江市企业国有资产监督管理暂行办法》的通知
各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，云居山—柘林湖风景名胜区管委会，市政府各部门：
《九江市企业国有资产监督管理暂行办法》已经市政府第29次常务会审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二OO六年八月二十三日
九江市企业国有资产监督管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制，进一步搞好市属国有企业，推动国有经济布局和结构的战略性调整，发展和壮大国有经济，实现国有资产保值增值，根据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市国有及国有控股企业、国有参股企业、地方金融企业和实行企业化管理的事业单位中的国有资产的监督管理，适用本办法。
第三条 企业国有资产属于国家所有。本市实行由市人民政府代表国家对本市企业国有资产履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的企业国有资产监督管理体制。
第四条 市人民政府设立市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委），为市人民政府直属特设机构。市国资委根据市人民政府授权，依法履行出资人职责，依法对本市国有及国有控股企业、国有参股企业、地方金融企业中和实行企业化管理的事业单位中的国有资产进行监督管理。各县（市、区）应当加强对企业国有资产的监督管理，已设立国有资产监督管理专门机构的，授权其履行企业国有资产出资人职责；未设立专门机构的，应当明确企业国有资产监督管理的责任主体并授权其履行出资人职责。
市国资委对县（市、区）人民政府的国有资产监督管理工作进行指导和监督。
国有资产监督管理机构不行使社会公共管理职能，政府的其他机构、部门不履行企业国有资产出资人职责。
第五条 市人民政府确定、公布并报省国有资产监督管理委员会备案，授权市国资委履行出资人职责的企业，以下统称所出资企业；由市政府履行出资人职责、尚未与主管部门脱钩的企业，以下统称其他企业。
第六条 所出资企业及其投资设立的企业，享有有关法律、行政法规规定的企业经营自主权。
市国资委应当支持企业依法自主经营，除履行出资人职责外，不得干预企业的生产经营活动。
第七条 所出资企业应当努力提高经济效益，对其经营管理的企业国有资产承担保值增值责任。
所出资企业应当接受市国资委依法实施的监督管理，不得损害企业国有资产所有者和其他出资人的合法权利。
第二章 市国资委的职责和义务
第八条 市国资委的主要职责是：
(一) 依法履行出资人职责，维护所有者权益；
(二) 指导推进国有及国有控股企业的改革和重组；
(三) 依照有关规定对市属国有企业和企业化管理事业单位的经营性国有资产进行监管；对非经营性国有资产进行登记、备案；监管地方金融企业的国有资产（资本）及其收益。
(四) 依照有关规定向所出资企业派出监事会或者监事；
(五) 依照法定程序对所出资企业的企业负责人进行任免、考核，并根据考核结果进行奖惩；
(六) 通过统计、稽核等方式对企业国有资产保值增值情况进行监管，负责监缴所出资企业国有资本金收益；
(七) 审查批准企业重大事项；
(八) 起草企业（含地方金融企业）和企业化管理事业单位国有资产管理的地方性实施意见和管理办法，制定有关制度。
(九) 履行出资人的其他职责和承担市人民政府交办的其他事项。
第九条 市国资委的主要义务是：
(一) 推进国有资产合理流动和优化配置，推动国有经济布局和结构的战略性调整；
(二) 探索有效的企业国有资产经营体制和方式，加强企业国有资产监督管理工作，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值；
(三) 指导和促进国有及国有控股企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，推进管理现代化；
(四) 尊重、维护国有及国有控股企业的经营自主权，依法维护企业的合法权益，促进企业依法经营管理；
(五) 指导和协调解决国有及国有控股企业在改革发展中的困难和问题。
第三章 企业负责人管理
第十条 原由市委管理的企业领导人员按照干部管理权限管理；原由国企工委管理的企业领导人员全部移交给国资委党委管理，由市国资委依照市委、市政府有关规定，任免或者建议任免所出资企业的负责人。
第十一条 市国资委应当建立适应现代企业制度要求的企业负责人选任制度，并按照规定的条件和程序选拔任用所出资企业的负责人。
第十二条 市国资委应当按照年度考核与任期考核、考核结果与兑现奖惩相结合的原则，建立健全对所出资企业负责人的业绩考核制度，与企业负责人签订年度经营业绩责任书和任期经营业绩责任书，对经营目标完成情况进行考核，并根据考核结果决定对企业负责人的奖惩。
第十三条 市国资委应当建立健全企业负责人的激励约束机制，制定所出资企业负责人薪酬制度和激励方式。
第四章 企业重大事项管理
第十四条 所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司的下列重大事项应当报市国资委审核批准：
(一) 发展战略规划，包括了3至5年中期发展规划和10年远景目标；
(二) 重大投资、融资，其中投资包括对外投资、固定资产投资、金融投资以及其他类型的投资，融资包括发行债券和向银行借款等；
(三) 重大产权变动；
(四) 股份制改造、修改公司章程、增减注册资本、合并、分立、变更公司形式、破产、解散、清算等资产重组行为；
(五) 国有资本经营预算、决算；
(六) 对外担保等其他重大事项。
其他企业发生上述重大事项时，报市国资委备案，由市人民政府或主管部门批准。
第十五条 所出资企业的下列重大事项应当由市国资委审核后，报市政府批准：
(一) 重要的国有独资企业和国有独资公司的分立、合并、破产或者解散；
(二) 转让全部国有股权或者转让部分国有股权致使国家不再拥有控股地位。
第十六条 市国资委应当依照《中华人民共和国公司法》的规定，向所出资企业中的国有控股公司、国有参股公司派出股东代表、董事、参加股东会、董事会，在其依法参与决定公司的重大事项时，应当按照市国资委的指示发表意见、行使表决权，并应将其履行职责的有关情况及时向市国资委报告。
第十七条 市国资委应当积极推进企业改制，依照国家有关规定组织协调企业改制工作，审核改制方案，并配合有关部门做好企业下岗职工安置等项工作。
第十八条 市国资委应当依照国家有关规定，拟订所出资企业中的国有及国有控股企业收入分配制度改革的指导意见，对企业工资分配总体水平进行调控。
第十九条 市国资委可以对所出资企业中资产规模较大、法人治理结构完善、内部管理制度健全、经营状况较好的国有独资企业、国有独资公司进行国有资产授权经营。被授权的国有独资企业、国有独资公司对其全资、控股、参股企业中国家投资形成的国有资产依法进行经营、管理和监督并承担企业国有资产的保值增值责任。
第五章 企业国有资产管理
第二十条 下列资产应当界定为企业国有资产：
(一) 国家和本省授权投资的部门或者单位的货币、实物和所有权属于国家的土地使用权、知识产权等向企业投资所形成的国家资本金；
(二) 企业运用国家资本金所形成的税后利润留给企业作为增加投资的部分，以及企业从税后利润中提取的盈余公积金、公益金和未分配利润；
(三) 国有企业用于投资的减免税金；
(四) 由国家承担投资风险，完全用借入资金投资开办的企业所积累的资产；
(五) 用国有资产兼并、购买其他企业或者其他企业资产所形成的产权；
(六) 应当依法界定为企业国有资产的其他资产。
第二十一条 市国资委依照国家和省、市有关规定，负责企业国有资产的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计和综合评价等基础管理工作。
第二十二条 市国资委依照有关规定，负责全市（包括县、乡）国有及国有控股企业、国有参股企业的国有资产产权登记工作，统一发（换）产权证，并建立健全产权登记档案制度，定期分析和向市人民政府报告企业国有资产产权状况。
第二十三条 企业在各种经济活动中，涉及对国有资产进行评估，应委托具有相应资质的资产评估机构进行。
市国资委对本市从事国有资产评估的资产评估机构，按照优胜劣汰的原则，实行备案管理制度。
市国资委对企业国有资产评估报告按有关程序进行核准、备案。
第二十四条 企业进行清产核资，应当向市国资委提出申请，经批准同意后组织实施，清产核资结果由市国资委审核确认。
企业清产核资中需要核销损失，由市国资委按照有关规定审核批准，重大情况报告市人民政府。
由市国资委统一组织开展的清产核资工作的，企业依据市国资委的工作通知或工作方案组织实施。
第二十五条 市国资委应当对企业国有资产的存量、分布、结构及其变动和运营效益等基本情况进行统计，掌握企业国有资产的基本情况和运营情况。建立健全企业国有资产指标评价体系，对企业国有资产的运营状况、财务效益、偿债能力、发展潜力等情况进行定量、定性对比分析，作出准确评价。
企业应当向市国资委报送企业年度财务决算报表及汇总数据，其他企业同时报送主管部门。
所出资企业年度财务决算审计工作由市国资委统一委托会计事务所进行，其中国有独资企业采取公开招标方式进行，国有控股企业采取企业推荐报市国资委核准方式进行。
第二十六条 市国资委应当建立和完善企业国有资产产权交易监督管理制度。
企业国有资产产权交易必须通过依法批准设立的产权交易机构公开进行，不得私下交易。
第二十七条 所出资企业国有资产的收益应当纳入本级预算管理。
市国资委对所出资企业的企业国有资产收益依法履行出资人职责，按照优化国有经济布局的要求，编制再投入预算建议计划，并负责组织实施。
第二十八条 市国资委应当按照产业政策及本市国民经济和社会发展规划，对企业的投资方向和投资总量进行监督管理，必要时对企业的投资决策进行后评估。
第二十九条 国有独资企业、国有独资公司处置资产，由市国资委批准，重大的报市人民政府批准。企业改制后剩余的经营性资产划归市国有资产经营公司经营管理。
第六章 企业国有资产监督
第三十条 市国资委代表市政府向所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司派出监事会；依照《中华人民共和国公司法》等有关法律、法规的规定和公司章程，向所出资企业中的国有控股、国有参股公司派出监事。
第三十一条 监事会的组成、职权、行为规范等，参照国务院《国有企业监事会暂行条例》的规定执行。
监事会依法对企业的财务活动、国有资产保值增值状况以及企业负责人的经营管理行为等进行监督，并向市国资委提交监督检查报告。
第三十二条 派驻监事会的企业应当配合监事会的工作，如实向监事会报告重大事项，并定期报送企业财务会计报告。
派驻监事会的企业召开董事会和研究企业改革发展年度财务预决算，重要产权变动和重要人事调整等重大事项的会议，必须邀请监事会成员列席。
第三十三条 市国资委应当在企业中推行企业法律顾问制度和企业内部审计工作，并给予指导。
第七章 法律责任
第三十四条 市国资委及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)违法干预企业正常的生产经营活动，违法收取费用，增加企业负担的；
(二)侵犯企业的合法权益，造成企业国有资产损失或者其他严重后果的；
(三)未按规定任免或者建议任免所出资企业负责人的；
(四)未按规定期限审核批准企业上报的重大事项的。
第三十五条 市国资委派出的股东代表、董事未按照市国资委的指示发表意见、行使表决权或者未按时提交履行职责有关情况的报告的，予以警告；情节严重，造成企业国有资产损失或者其他严重后果的，给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 所出资企业的中的国有及国有控股企业违反本办法规定，有下列情形之一的，予以警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一) 未按规定向国资委报告财务、生产经营和国有资产保值增值状况的；
(二) 对应当报人民政府或者国资委审核批准的重大事项未报审核批准的；
(三) 未经批准擅自出让企业国有资产产权，以及未通过产权交易机构进行产权交易的。
第三十七条 国有及国有控股企业的负责人违反决策程序、滥用职权、玩忽职守，造成企业国有资产损失的，应当负赔偿责任，并按规定对其给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 对企业国有资产损失负有责任受到撤职以上纪律处分的国有及国有控股企业的负责人，5年内不得担任任何国有及国有控股企业的负责人；造成企业国有资产重大损失或者被判处刑罚的，终身不得担任任何国有及国有控股企业的负责人。
第八章 附 则
第三十九条 政企尚未分开单位，应当依照国家和省、市有关规定，加快改革，实现政企分开。政企分开后的企业，由市国资委构依法履行出资人职责，依法对企业国有资产进行监督管理。
第四十条 本办法由市国资委负责解释。
第四十一条 本办法自公布之日起施行。
安徽省人民代表大会常务委员会关于批准《合肥市环境噪声污染防治条例》的决议
安徽省人大常委会
安徽省人民代表大会常务委员会关于批准《合肥市环境噪声污染防治条例》的决议
（2008年12月20日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议审查了《合肥市环境噪声污染防治条例》，决定予以批准，由合肥市人民代表大会常务委员会公布施行。
合肥市环境噪声污染防治条例
(1998年5月22日合肥市第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过 1998年8月15日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准 2008年10月31日合肥市第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议修订 2008年12月20日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议批准)
第一章 总 则
第一条 为防治环境噪声污染，保护和改善生活环境，保障人体健康，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市城市规划区内环境噪声污染的防治。
第三条 本市各级人民政府应当将防治环境噪声污染，保护和改善声环境质量工作纳入国民经济和社会发展计划及城乡建设规划，采取有利于声环境保护的经济、技术政策和措施，鼓励、支持环境噪声污染防治的科学研究、技术开发，推广先进的防治技术和普及防治环境噪声污染的科学知识。
第四条 市、县环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境噪声污染防治工作实施统一监督管理。
公安、交通、城市管理行政执法、铁路等主管部门在各自职责范围内，对交通运输和社会生活噪声污染防治实施监督管理。
城乡规划、建设、市容环境卫生、文化、卫生、工商、商务、经济综合等部门应当协助环境保护行政主管部门做好环境噪声污染防治的监督管理工作。
第五条 任何单位和个人都有保护声环境的义务，并有权对造成环境噪声污染的单位和个人进行检举和控告。造成噪声污染的单位和个人，应当及时治理、排除噪声污染。
第二章 监督管理
第六条 市、县环境保护行政主管部门应当根据国家声环境质量标准和本区域城市总体规划，结合城市建设发展需要，科学划定、及时调整本行政区域内各类声环境质量标准的适用区域，报同级人民政府批准后公布实施。
第七条 城乡规划主管部门应当依据国家声环境质量标准和《民用建筑隔声设计规范》，合理划定噪声敏感建筑物与可能产生噪声污染的企业事业单位和高速公路、城市道路、高架桥、轻轨道路等市政基础设施的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求。
第八条 在下列区域内不得建设排放环境噪声超过声环境质量标准的各类设施：
（一）对住宅区、学校、幼儿园、医院、机关、科研单位有影响的范围；
（二）风景名胜区、自然保护区和疗养区。
第九条 新建、改建、扩建对声环境可能有影响的建设项目，应当遵守国家有关环境影响评价的规定。环境影响评价文件未经环境保护行政主管部门批准的，有关部门不得批准其建设，建设单位不得擅自开工建设。
建设单位报批的环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和公众意见采纳或者不采纳的说明。
在噪声敏感建筑物集中区域内新建、改建、扩建对声环境有影响的建设项目，建设单位报批的环境影响报告表应当附有该建设项目所在地有关单位和居民的意见。
第十条 建设项目的环境噪声污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
建设项目在投入生产或者使用之前，其环境噪声污染防治设施应当经原审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门验收；达不到国家规定要求的，该建设项目不得投入生产或者使用。
第十一条 市、县环境保护行政主管部门和其他环境噪声污染防治监督管理部门，有权依法对管辖范围内排放环境噪声的单位、个人进行现场检查。被检查的单位、个人应当如实反映情况，并提供必要的资料。监督管理部门应当为被检查单位、个人保守技术秘密和业务秘密。
监督管理人员进行现场检查应当两人以上，并出示执法证件。
第十二条 因建筑施工、工业生产、商业经营活动向周围环境排放噪声的，应当依法办理排污申报登记手续。
逾期未办理排污申报登记手续的，视为拒报。
第十三条 产生环境噪声污染的单位，应当保持防治环境噪声污染设施的正常运行；拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的，应当提前10日报经当地环境保护行政主管部门批准。
第十四条 禁止引进噪声排放超过国家标准的技术和设备。
禁止生产、销售国家公布的停止生产、销售的环境噪声污染严重的设备。
第十五条 不得将产生严重环境噪声污染的设备转移给没有防治环境噪声污染能力的单位和经营户使用。
第十六条 对造成严重环境噪声污染的企业事业单位，由市、县人民政府按照国务院规定的权限作出限期治理的决定。
对小型企业事业单位的限期治理，可以由市、县人民政府在国务院规定的权限内授权其环境保护行政主管部门决定。
被限期治理的单位应当按期完成治理任务。
第十七条 向周围环境排放噪声超过厂（场）界环境噪声标准的单位和经营户，应当限期采取措施减轻或者排除噪声影响，并按规定缴纳超标准排污费。
建筑施工噪声超标准排污费，纳入建设工程成本，由建设单位承担。
第十八条 市、县环境保护行政主管部门负责组织环境监测机构对本行政区域的环境噪声污染事故、声环境质量状况进行监测，并将监测结果向社会定期公布。
第三章 工业噪声污染防治
第十九条 向周围环境排放工业噪声，应当符合国家规定的工业企业厂界环境噪声排放标准。
第二十条 产生环境噪声污染的工业企业，应当采取有效措施，减轻或者消除噪声对周围环境的影响。
第二十一条 本市二环路以内以及本条例第八条规定的范围内，禁止新建、改建、扩建噪声污染严重的工业企业项目。
第二十二条 从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的，应当提前7日报当地公安部门审批，并提前2日向社会公布。
公安部门接到申请后，应当在5日内作出批复，逾期未作批复，视为同意。
第四章 建筑施工噪声污染防治
第二十三条 向周围环境排放建筑施工噪声，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。
第二十四条 在本市建成区以内以及本条例第八条规定的范围内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。因建筑施工工艺要求或者特殊需要必须连续作业的，应当于施工前3日报市环境保护行政主管部门审批，并将批准的夜间作业时间公告附近居民。对抢修、抢险作业需要即时施工的，应当及时向市环境保护行政主管部门备案。
经市容环境卫生行政主管部门批准，建筑施工工地在夜间进行建筑垃圾运输作业的，施工单位应当于施工前3日公告附近居民。
第二十五条 在中考、高考等特殊期间，市、县环境保护行政主管部门可以对产生环境噪声污染的建筑施工作业时间和区域作出限制性规定，并提前7日向社会公告。
第二十六条 建设工程推广使用预拌（商品）混凝土、砂浆，具体管理办法由市人民政府另行规定。
第五章 交通噪声污染防治
第二十七条 公安部门根据市环境保护总体目标要求以及保护和改善声环境质量的需要，具体划定机动车辆禁鸣的区域、路段和时间，实行交通噪声管制，并向社会公告。
第二十八条 机动车辆驾驶人员在禁鸣的区域、路段和时间内不得鸣放喇叭。
第二十九条 在市区内行驶的机动车辆应当保持消声系统正常工作，禁止拆卸消声装置。
第三十条 在市区内行驶的机动车辆，应当使用符合公安、环保部门规定的低音喇叭。
第三十一条 警车、消防车、救护车、工程抢险车等特种车辆安装和使用特殊性能的喇叭和警报器，应当符合公安部门的规定，非执行紧急任务时禁止使用。
机动车辆安装的防盗报警器，应当符合公安部门的规定。
第三十二条 营运车辆禁止使用扬声器招揽乘客。
第三十三条 大型货车、拖拉机、普通三轮摩托车和农用三轮汽车等高噪声机动车辆应当按照公安部门划定的路段和时间行驶。
第三十四条 机动船舶应当保持消声器正常工作，排放的噪声应当符合国家《内河船舶噪声级规定》。机动船舶进入市区水域、码头，禁止使用汽笛。
第三十五条 火车鸣笛应当遵守《铁路环境保护规定》，凡进入市区的各种机车，禁止使用汽笛。
第三十六条 建设单位在噪声敏感建筑物集中区域建设高速公路或者高架、轻轨道路，或者在交通干线两侧建设噪声敏感建筑物的，应当按照国家规定设置声屏障或者采取其他有效控制噪声污染的措施。
第六章 社会生活噪声污染防治
第三十七条 除下列情况外，任何单位和个人不得在室外安装、使用高音喇叭；不得用广播宣传车或沿街使用音响设备进行宣传活动：
（一）经省、市人民政府批准的庆祝和宣传活动；
（二）举办省、市以上大型文体活动的；
（三）各类学校、幼儿园举办运动会、升旗仪式、播放广播体操、眼保健操的；
（四）抢险救灾等紧急情况。
第三十八条 商业、饮食、娱乐服务单位和经营户，不得使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客、宣传商品或者进行商业促销活动。
禁止在城市上空使用航空器进行商业宣传。
第三十九条 新建、改建、扩建产生环境噪声污染的饮食、娱乐服务场所的单位和经营户，应当按照规定办理环保审批手续。未经环境保护行政主管部门审批的，文化、工商等行政管理部门不得发放相应许可证照。
经营中的饮食、娱乐服务场所，或者在商业经营中使用空调器、冷却塔、音响等可能产生环境噪声污染的设备、设施的，其经营者应当采取有效措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。
第四十条 经营露天舞场、溜冰场等室外娱乐场所及使用室外视频音响设施的，不得对周围环境产生噪声污染。
上述场所在夜间不得营业。
第四十一条 住宅区内的大型配电设施、排水泵站等公用设备应当独立设置并与住宅保持适当距离。
设置在住宅楼内的电梯、供水、供热、供电、空调、通风等公用设备，其排放的噪声超过国家和省规定标准的，开发建设单位或者公用设备管理单位应当采取有效措施进行治理。
第四十二条 使用家用电器、乐器或者进行其他家庭娱乐活动时，应当控制音量或者采取其他有效措施，避免对周围居民造成环境噪声污染。
第四十三条 在车站、车辆编组站、机场、码头等交通枢纽使用广播喇叭的，应当控制音量，减轻噪声对周围环境的影响。
第四十四条 禁止在住宅楼、商住楼内进行金属加工、木材加工、石材加工、机动车辆修理、歌舞娱乐等产生环境噪声污染的经营活动。
第四十五条 禁止在夜间和午间使用电钻、电锯、电刨、冲击钻等产生环境噪声污染的工具进行家庭装饰作业。
第七章 法律责任
第四十六条 违反本条例第九条第一款规定，建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，擅自开工建设的，由环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款。
建设项目环境影响评价文件未经批准擅自开工建设的，由环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上二十万元以下的罚款。
第四十七条 违反本条例第二十一条规定新建、改建、扩建噪声污染严重的工业企业项目，或者违反本条例第八条规定建设噪声排放超过标准设施的，由环境保护行政主管部门责令停止建设，可以并处一万元以上三万元以下的罚款。
违反本条例第四十四条规定，在住宅楼、商住楼内进行金属加工、木材加工、石材加工、机动车辆修理、歌舞娱乐等产生环境噪声污染的经营活动的，由环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位处五千元以上二万元以下的罚款，对个人处五百元以上二千元以下的罚款。
第四十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令改正，给予警告，并处罚款：
（一）未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的；
（二）拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假的；
（三）未办理排污申报登记手续或者拒报、谎报规定的环境噪声排放申报登记事项的；
（四）不按国家规定缴纳超标准排污费的；
（五）将产生严重环境噪声污染的设备转移给没有防治环境噪声污染能力的单位或者经营者使用的；
（六）经营露天舞场、溜冰场等室外娱乐场所及使用室外视频音响设施对周围环境产生噪声污染的；
（七）单位和经营者使用空调器、冷却塔、音响等设备产生噪声污染超过国家规定噪声标准的；
（八）商业、饮食、娱乐服务单位和经营户使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客、宣传商品或者进行商业促销活动的。有前款第一项行为的，处一万元以上五万元以下的罚款；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项行为之一的，处一千元以上五千元以下的罚款；有前款第七项行为的，处五千元以上二万元以下的罚款；有前款第八项行为的，处二百元以上五百元以下的罚款。
第四十九条 违反本条例第十条规定，建设项目中需要配套建设的环境噪声污染防治设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入生产或者使用的，由批准该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处一万元以上五万元以下的罚款。
第五十条 违反本条例第十四条规定，生产、销售、进口国家禁止生产、销售的设备的，由县级以上人民政府经济综合主管部门责令改正；情节严重的，报请同级人民政府责令停业、关闭。
第五十一条 违反本条例第十六条规定，对经限期治理，逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据其所造成的危害后果，由环境保护行政主管部门处以一万元以上五万元以下的罚款，或者由环境保护行政主管部门报请同级人民政府责令其停业、搬迁、关闭。
第五十二条 违反本条例第二十四条第一款和第二十五条规定，未经环境保护行政主管部门批准，在夜间擅自进行建筑施工作业的，或者在中考、高考等特殊期间违反环境保护主管部门的规定，在禁止施工期间和范围内进行施工的，由环境保护行政主管部门责令改正，并处一万元以上五万元以下的罚款。
违反本条例第二十四条第二款规定，未经市容环境卫生行政主管部门批准，建筑施工工地在夜间进行建筑垃圾运输作业的，或者未于施工前3日公告附近居民的，由市容环境卫生行政主管部门按有关规定给予行政处罚。
第五十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安部门给予警告，警告后不改正的，处以罚款：
（一）未经当地公安部门批准，从事生产活动产生偶发性强烈噪声的；
（二）随意拆卸机动车辆消声装置的；
（三）使用家用电器、乐器或者进行其他家庭娱乐活动，产生噪声污染的；
（四）在夜间和午间进行家庭装饰作业，使用产生高噪声工具的；
（五）营运车辆使用扬声器招揽乘客的；
（六）机动车辆驾驶人员不遵守禁鸣规定的；
（七）大型货车、拖拉机、普通三轮摩托车和农用三轮汽车等高噪声机动车辆未按照公安机关划定的路段和时间行驶的。
有前款第一项行为的，处一千元以上五千元以下的罚款；有前款第二项行为的，处一百元以上五百元以下的罚款；有前款第三项、第四项、第五项行为之一的，处二百元以上五百元以下的罚款；有前款第六项、第七项行为之一的，按照有关规定给予罚款。
第五十四条 违反本条例第三十四条规定的，由交通部门视情节轻重给予警告或者处以五百元以上二千元以下的罚款。
第五十五条 违反本条例第三十五条规定的，由铁路主管部门对有关责任人员给予行政处分。
第五十六条 被处以罚款的单位和个人，并不免除其承担缴纳超标准排污费、消除噪声污染及其他法律责任。
第五十七条 罚款应当使用财政部门统一印制的票据，罚款收入上缴同级财政。
第五十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚通知之日起60日内，依法申请行政复议；对行政复议不服的，可以在接到行政复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到行政处罚通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请行政复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五十九条 单位和个人因受到环境噪声污染危害造成损失的，有权依法要求加害人停止危害，赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
第六十条 监督管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级行政机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第六十一条 本条例所称环境噪声，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。本条例所称环境噪声污染，是指排放的环境噪声超过法律、法规规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。建筑施工噪声包括建筑、装饰施工噪声。
第六十二条 本条例下列用语的含义是：
（一）“可能产生噪声污染的建设项目”是指使用工业生产设备、机械施工设备、空调器、冷却塔、发电机、大型组合音响设备等产生环境噪声的建设项目。
（二）“噪声敏感建筑物”是指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。
（三）“噪声敏感建筑物集中区域”是指医疗区、文教科研区和机关或者居民住宅为主的区域。
（四）“夜间”是指晚二十二点至晨六点之间的期间，“午间”是指中午十二点至十四点之间的期间。
（五）“机动车辆”是指汽车、摩托车、拖拉机等。
第六十三条 本条例自2009年1月1日起施行。