河北省石家庄市人大常委会


石家庄市再生资源回收利用管理条例

（2007年10月31日石家庄市第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 2008年1月20日河北省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准 2008年2月21日石家庄市人民代表大会常务委员会公告公布 自2008年5月1日起施行）



第一章 总则

第一条 为加强再生资源回收利用管理，节约资源，保护环境，规范再生资源回收利用行为，推动循环经济发展，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。

再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废旧木材及制品、废旧造纸原料、废旧轻化工材料、废玻璃等。

第三条 本市行政区域内从事再生资源回收利用和产生再生资源的单位和个人，应当遵守本条例。

从事危险废物、医疗废物、报废汽车以及进口可用作原料的固体废物、危险废物、报废汽车回收利用的单位和个人，国家另有规定的，从其规定。

第四条 单位和个人从事再生资源回收利用活动，应当有利于提高资源的综合利用率，防止环境污染，改善城市环境。

第五条 本市各级人民政府应当鼓励以环境无害化方式回收利用再生资源，鼓励开展有关再生资源回收利用的科学研究、技术开发和推广。

单位和个人应当增强再生资源回收利用意识，协助和支持再生资源回收利用企业搞好再生资源回收利用经营活动。

第六条 市供销合作总社及各县（市）、矿区供销社（以下统称再生资源回收管理部门）分别负责全市和本辖区再生资源回收管理工作。

市发展和改革行政主管部门负责全市再生资源综合利用管理工作。各县（市）、区发展和改革行政主管部门负责本辖区再生资源综合利用管理工作。

市和县级规划、公安、工商、商务、环境保护、城市管理、财政、税务、科技等行政主管部门，按照各自职责做好再生资源回收利用管理的相关工作。

第二章 回收管理

第七条 再生资源回收管理部门应当会同规划、商务、发展和改革、环境保护等行政主管部门，按照城市总体规划，根据本地经济发展水平和社会发展状况，制定再生资源回收体系建设规划，报本级人民政府批准后实施。

第八条 再生资源回收管理部门应当按照再生资源回收体系建设规划，统筹安排再生资源回收企业和网点布局，组织协调社区回收站（点）和集中分拣处理场所建设，负责制定回收行为规范。

第九条 新建住宅区的规划设计，应当按照再生资源回收体系建设规划预留社区回收站（点）所需场地。

已经建成的住宅区，可以通过业主大会或者业主委托的物业管理企业按照再生资源回收体系建设规划提供社区回收站（点）所需场地；不能提供回收站（点）所需场地的，应当由再生资源回收管理部门和业主协商，设立流动回收站（点）。

第十条 社区再生资源回收站（点）应当符合下列要求：

（一）与环境卫生设施统一规划布局，不影响社区容貌；

（二）有围墙、顶棚等必要的防扩散、防渗漏设施，不影响社区环境；

（三）占地面积与回收业务相适应；

（四）回收物品及时清运。

第十一条 再生资源的分拣、处理、集散、储存，应当在按照规划建设的集中分拣处理场所内进行。

第十二条 再生资源回收企业和集中分拣处理场所应当具备下列条件：

（一）与居民区、医院、学校、办公区等公共场所相对隔离；

（二）有外墙围挡，不影响城市容貌；

（三）地面硬化，运输道路畅通；

（四）再生资源分类储存，采取防扬撒、防渗漏等防止污环境的措施；

（五）定期进行消毒；

（六）防火、防盗设施齐全。

第十三条 从事再生资源回收经营活动的单位和个人，应当符合工商行政管理登记条件，依法办理营业执照。

工商行政管理部门应当按照再生资源回收体系建设规划确定的场所，核发营业执照。

第十四条 再生资源回收经营者在取得营业执照后30日内，向经营场所所在地的再生资源回收管理部门备案。

回收生产性废旧金属的企业和回收非生产性废旧金属的经营者，在取得营业执照后15日内，还应向经营场所所在地的公安机关备案。

第十五条 机关和企业事业单位应当建立再生资源回收制度，及时交售再生资源，提高资源利用率。

第十六条 再生资源回收可以采取上门回收、流动回收、固定地点回收等方式。

再生资源回收经营者可以通过电话、互联网等形式与单位和个人建立信息互动，提供便民、快捷的回收服务。

在居民区内，从事再生资源收购、装卸活动，不得影响居民的正常生活。

第十七条 再生资源回收企业回收生产性废旧金属时，应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记；出售人为单位的，应当查验出售单位开具的证明，并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码；出售人为个人的，应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。登记资料保存期限不得少于两年。

第十八条 再生资源回收经营者禁止收购下列物品：

（一）井盖、井蓖等城市公用设施；

（二）无合法来源证明的铁路、石油、电力、电信、矿山、水利、测量、消防等专用器材；

（三）公安机关通报寻查的涉案物品或者有赃物嫌疑的物品；

（四）枪支、弹药和爆炸物品；

（五）剧毒、放射性物品及其容器；

（六）法律法规规定禁止收购的其他物品。

第十九条 再生资源回收管理部门应当建立再生资源回收信息管理系统，加强再生资源回收监控。

再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或有赃物嫌疑的物品时，应当立即报告公安机关。

公安机关对再生资源回收经营者的举报应当及时受理，对举报的赃物或有赃物嫌疑的物品应当依法予以扣押，并开具扣押清单。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的，应当依法及时退还。

第二十条 再生资源回收经营者在再生资源的回收、储存、运输、处理过程中，应当采取覆盖、围挡、保洁等相应措施，防止飞散、溅落、溢漏、恶臭扩散、爆炸等污染环境和危害人体健康情况的发生。

再生资源经营者在再生资源运输过程中，发生撒漏时，应当立即采取清理措施，维护环境卫生。

第二十一条 再生资源回收经营者可以成立行业协会，进行行业自律，规范行业行为。行业协会应当配合再生资源回收管理部门研究制定行业发展规划、产业政策和回收标准，接受再生资源回收管理部门的业务指导；监督执行从业规范；反映从业人员的要求，维护行业利益。

第二十二条 再生资源回收管理部门应当定期向再生资源回收从业人员进行相关法律法规及政策宣传，提供咨询和信息服务，搞好集中经营网点的配套服务设施建设，保障再生资源回收经营的有序运行。

第三章 综合利用管理

第二十三条 发展和改革行政主管部门应当会同相关部门编制再生资源综合利用发展规划和年度计划，纳入国民经济和社会发展规划和计划。

第二十四条 市和县级人民政府鼓励单位和个人投资建设技术含量高、工艺先进的再生资源综合利用项目。符合有关规定的，可以享受高新技术企业、项目和技术改造的优惠政策。

第二十五条 对综合利用再生资源的科研与技术开发项目，符合立项条件的，可以优先列入市和县级科技计划，并给予经费扶持。

第二十六条 建设再生资源综合利用项目，应当按照规定经环境保护行政主管部门环境影响评价审批后，再按照基本建设审批程序履行审批手续。

第二十七条 企业应当在可回收利用的产品、产品零部件的包装物上标注可再生标识，并且在说明书中注明。

企业应当在利用再生资源生产的产品、产品零部件的包装物上标注再生品标识，并且在说明书中注明。

第二十八条 提倡企业自行利用自身生产过程中产生的可以利用的再生资源，不能自行利用的，应当及时向回收企业交售。

第二十九条 市和县级人民政府应当根据财政状况，对环境效益显著的再生资源综合利用企业和再生资源回收、加工企业给予扶持。

第三十条 从事再生资源综合利用的企业，依照国家有关规定获得的减免税款，除国家另有规定外应当用于再生资源回收利用，不得挪作他用。

第四章 法律责任

第三十一条 违反本条例第十一条规定的，由再生资源回收管理部门责令限期改正，逾期不改正的，可处以200元以上500元以下罚款。

第三十二条 违反本条例第十四条第一款规定的，由再生资源回收管理部门予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以500元以上2000元以下罚款。

第三十三条 违反本条例第十八条、第十九条第二款规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》及有关法律法规予以处罚。

第三十四条 再生资源回收管理部门和相关执法部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。

第五章 附则

第三十五条 本条例自2008年5月1日起施行。
国家体育总局 国家国家教育委员会


体育运动学校办校暂行规定

（91）体群字131号)
（1991年7月8日国家体委、国家教委发布）


第一章 总 　则


　　第一条 为加强体育运动学校的管理，促使体育运动学校遵循体育、教育规律健康发展，提高办学质量，适应社会主义体育事业发展需要，特制定本规定。
　　第二条　体育运动学校是在对学生进行体育专业教育的同对，进行系统的竞技运动训练，读训并重的中等专业学校。
　　根据运动项目的特点和训练需要，体育运动学校需附设的中、小学班（以下简称附设班，独立办班或与当地中、小学联合办班均可），应符合《中华人民共和国义务教育法》的规定，并经当地教育行政部门批准。
　　第三条　体育运动学校的主要任务是为国家培养和输送德、智、体全面发展的高水平体育运动后备人才和合格的中等体育专业人才。
　　第四条 体育运动学校由当地体育行政部门与教育行政部门共同领导，以体育行政部门领导为主。体育行政部门负责学校的全面管理工作，教育行政部门在文化课教师和教学设备的配备等方面给予支持。体育运动学校在实施义务教育和教学业务上应接受当地教育行政部门的管理、指导和监督。
体育运动学校办校暂行规定
　　第五条 体育运动学校的设置应当按照国家教委关于普通中等专业学校设置规定的审批程序，由当地体育行政部门提出申请，经教育行政部门审核后，报人民政府批准．并报国家体委。国家教委普通备案（已批准成立的补报两委备案）。国家体委、国家教委同意备案后方可招生。
　　第六条 体育运动学校中专学生规模应不少于120人。


第二章 学制、招生和毕业

　　第七条 体育运动学校学制三年。因训练、竞赛需要，可延长一年。
　　第八条 体育运动学校招生纳入国家招生计划。主要招收体育运动学校附设初中班、业余体校、传统项目学校的应届初中毕业生。根据体育专业的特点和需要，招生工作可提前单独进行。考生需参加体育、文化课考试和体检。体育考试符合要求者允许参加省、自治区、直辖市统一组织的中等体育专业文化课招生考试。达到省、自治区、直辖市体育中专录取标准者方可录取。对体育运动成绩优异的考生，可适当降低录取标准。附设初中班品学兼优的毕业生，经主管体育教育行政部门同意，可保送升人体育运动学校中专班。降分幅度和保送标准应由主管体育部门与省一级中专招生主管部门商定。
　　第九条 体育运动学校学生修完规定的全部课程，经考试合格方为毕业。毕业生享受中专待遇，纳入地方中专毕业生统一分配计划。根据社会需要和择优录用的原则分配工作。
　　第十条 体育运动学校附设班的教育教学工作，必须严格贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》及中、小学教育教学管理的有关规定。
　　第十一条　体育运动学校附设班面向社会普通中、小学招生。学生入校前需严格进行体检、选材测试（骨龄检查、身体形态机能评定、身体素质和专项技术测试）、文化考核和思想品德审查。录取的确良学生按《中小学生学籍管理》的有关规定转入体育运动学校并保留原所在学校学籍一年（初中三年级学生原则上不退回原学校）。
　　第十二条 体育运动学校（含附设班）可根据优秀运动队的需要输送学生。优秀运动队应按《义务教育法》的规定，为入选学生的文化课学习提供条件。


第三章 思想政治教育


　　第十三条 思想政治教育是学校教育工作的重要组成部分。体育运动学校应把思想政治贯穿于学校全部教育工作中。
　　第十四条 思想政治教育的基本内容是：马列主义、毛泽东思想的教育；党的路线、方针、政策和形势教育；理想、道德教育；法制教育；革命传统教育；集体主义和爱国主义教教育。
　　第十五条　思想政治教育必须坚持实事求是、疏通引导的方针，注意结合青少年儿童特点，并通过政治课、形势教育、班主任工作、党团活动等多种形式进行。


第四章 文化教学

　　第十六条　体育运动学校必须重视学生的文化学习。中专的课程设置、课时安排执行《三年制中等体育专业教学计划》。附设班的课程设置、课时安排原则上与普通中、小学相同。在保证完成教学任务的前提下，学校可根据教学、训练的实际情况，制定出具体教学计划。
　　第十七条　体育运动学校必须确保良好的教学环境和正常的教学秩序。学生每天文化教育和自修时间应保证六学时。学生因训练、比赛所缺课程必须及时安排补课辅导。
　　第十八条 教育行政部门应为体育运动学校调配思想品德好，热爱体育事业，并具备相应的学历和丰富教学经验的老师，以确保教学质量。 第五章　运动训练与竞赛

　　第十九条　体育运动学校应贯彻“选好苗子，打好基础，系统训练，积极提高”的方针和严格训练、严格要求的原则。
　　第二十条　体育运动学校应严格按照国家体委对教练员的有关规定，选聘优秀专职教练员任教。
　　第二十一条 体育运动学校必须严格按照国家体委颁布发的各专项教学训练大纲所规定的内容和要求，进行科学的、系统的训练。要加强医务监督和体育保健，防止运动操作学生每天专项训练时间控制在3-3.５小时（含早操）。严禁违背学生生长发育规律进行超负荷训练。
　　第二十二条 体育运动学校的竞赛要着眼于培养和输送高水平后备人才。通过竞赛检验教学、训练效果，促进人才增产培养和运动技术提高。

第六章　教师、教练员


　　第二十三条　教师、教练员要坚持四项基本原则，忠诚国家的教育、体育事业。要热爱本职工作，为人师表。要精通专业知识、专项技术，努力完成教育、教学、训练任务，做到又红又专。
　　第二十四条 教师、教练员应从学校的实际情况出发，妥善安排文化教学、运动训练工作。针对学生特点，区别对待，回材施教，不断改进教学、训练手段和方法，并善于汲取国内外先进经验，提高教学、训练质量。
　　第二十五条 教师、教练员要相互尊重，团结协作，全面关心学生成长，共同做好学生的政治思想、文化学习、运动训练和生活管理工作。

第七章　物质保证

　　第二十六条　体育运动学校必须具备与办校规模相适应的教学、实验、图书阅览等教学设施，并按照学生人数配置必须的教学仪器、设备、标本、挂图、模型及图书资料。
　　第二十七条 体育运动学校必须配备与所设置的体育项目、课程相适应的训练场馆、训练器材、选材测试仪器、电教设备等。
　　第二十八条 体育运动学校必须具备与办学规模相适应的宿舍、食堂、浴室、医务室等生活设施。
　　第二十九条 体育运动学校办学经费主要由主管的体育行政部门拨给，附设班文化教学经费的数额和拨款渠道由主管的教育行政部门和体育行政部门，根据《中华人民共和国义务教育法》的有关规定和附设班的规模及各地现行经费管理体制研究商定。学校基建投资由主管学校的体育和教育行政部门联合向省、自治区、直辖市计委申报。教练员、学生的伙食标准按国家体委、财政部、商业部（８５）体计字４６４号通知的三类灶实物标准执行。

第八章　组织领导与管理


　　第三十条 体育运动学校必须按照"革命化、年轻化、知识 化、专业化"的要求和德才兼备的原则选配精于的领导班子。校长必须由坚持社会主义办学方向，熟悉教育、体育规律，并具有体 育专业知识和组织管理能力的人员担任。必须有熟悉文化教学和运动训练的副校长分管文化教学和运化动训练工作。
　　第三十一条 体育运动学校要建立健全教务、训练、行政管理、后勤等组织机构，并配备相应数量的教师、教练员和行政后勤人员。教职工与学生的比例为1：2一2．5（用两种语言教学的为１：1．5一2）；教师与学生的比例为1：8一１O；教练员与学生的比例为1：6一８。
　　第三十二条 体育运动学校应严格执行《体育运动学校学生学籍管理办法》，并根据学校情况制定相应的管理制度。
　　第三十三条 体育运动学校应制定各专项教学训练大纲的考核制度。建立学生思想品德、文化成绩、运动技术档案及选材测试资料和档案。
　　第三十四条 体育运动学校应制定严格的财务、场地器材、教学仪器、图书资料、档案、后勤、卫生保健等管理制度。

第九章　附　　则


　　第三十五条 本规定自发布之日起施行。