北京市劳动局


北京市劳动局关于印发《北京市职业介绍服务机构评估办法》的通知
北京市劳动局


通知
各区县劳动局、各职业介绍服务机构：
为了规范职业介绍行为，加强职业介绍服务机构的基础建设和制度建设，促进北京市职业介绍服务事业的健康发展，我们制定了《北京市职业介绍服务机构评估办法》。现印发你们，请认真贯彻执行。
附件：1．北京市职业介绍服务机构建设评估指标体系；
2．北京市职业介绍服务机构建设评估测算表

北京市职业介绍服务机构评估办法
第一条 为加强职业介绍服务机构的管理，规范职业介绍行为，促进职业介绍工作健康发展，根据有关法律、法规，并结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 职业介绍服务机构评估是对职业介绍服务机构的基础建设、制度建设和业务开展情况的检查评定，使全市职业介绍服务机构建设实现规范化、制度化和法制化。
第三条 经市劳动局批准建立的下列职业介绍服务机构按照本办法进行评估：
（一）市、区、县职业介绍服务中心；
（二）行业职工交流服务中心和劳动力调剂服务中心；
（三）街道、乡镇职业介绍服务机构；
（四）其他社会组织举办的职业介绍服务机构。
第四条 职业介绍服务机构评估的主要内容是：
（一）机构建设情况。
1．《许可证》悬挂正本，并且登记事项真实有效；
2．有合法单位资格，（工商部门营业执照或编制部门事业单位证书）；
3．有固定的服务场所；
4．有3人以上具有大专以上文化、懂得劳动人事政策法规和业务知识的专职人员；
5．有计算机设备及职业介绍软件和电话；
6．有收费许可证或税务登记证。
（二）制度建设情况。
1．有机构章程；
2．有严格的工作制度；
3．有规范的财务管理制度；
4．有明确的业务范围和工作人员职责；
5．有公开的工作程序；
6．有统计报表制度；
7．有收费标准。
（三）开展服务工作情况。
1．严格遵守职业介绍道德规范，不断提高服务质量；
2．开展日常职业介绍工作，不断完善服务功能；
3．单位用人登记、劳动者求职登记和推荐介绍资料齐全；
4．运用计算机存储、传递、发布劳动力供求信息，开展职业介绍；
5．介绍成功率达到25％以上；
6．劳动部门职业介绍服务机构开展“一条龙”服务；
7．开展职业指导工作；
8．坚持公开、公平、协商、竞争原则为用人单位和求职者提供职业介绍服务。
（四）信息工作情况。
1．有信息工作制度健全；
2．有专职信息工作人员并建立专、兼职信息员队伍；
3．有齐全的信息资料档案齐全；
4．有两种以上的信息发布方式；
5．按规定报送统计报表和劳动力供求信息调查表。
第五条 全市职业介绍服务机构评估工作于每年第四季度进行。市劳动局根据“北京市职业介绍服务机构评估指标体系”和全市职业介绍工作情况，每年于9月30日前提出当年职业介绍服务机构评估项目和标准，10月1日至12月31日市、区、县劳动局组织全市职业介绍服务机
构开展评估工作。
第六条 职业介绍服务机构评估采取职业介绍服务机构自查和市劳动局重点抽查的方式进行。
第七条 各职业介绍服务机构根据评估标准进行对照检查，并于11月15日前将自查情况报市、区、县劳动局。
市、区、县职业介绍服务中心和中央单位、市属局、总公司举办的职业介绍服务机构向市劳动局报送。
街道职业介绍所、乡镇就业服务机构和其他社会组织举办的职业介绍服务机构向所在区、县劳动局报送。
第八条 职业介绍服务机构评估自查结束后，市、区、县劳动局对自查情况进行检查验收。
市劳动局负责市、区、县职业介绍服务中心和中央单位、市属局、总公司职业介绍服务机构的评估验收工作。
区、县劳动局负责辖区内街道、乡镇和其他职业介绍服务机构的评估、验收工作，并于11月30日前报市劳动局。
第九条 市劳动局根据职业介绍服务机构评估情况，对全市各职业介绍服务机构做出“示范职业介绍服务机构”、“达标职业介绍服务机构”和“未达标”的评定，并将评估情况进行通报。对基础建设较好、制度健全、服务功能完备、服务手段先进、服务质量较高的示范职业介绍服务
机构进行表扬；对未达到评估标准的限期整改；对不能在整改期限内达标的，给予通报批评。
第十条 本办法自发布之日起施行。

附件1：

北京市职业介绍服务机构建设评估指标体系（100分）
－Ｘ1机构建设－－－－－Ｙ1对外公开挂牌服务－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | |
| | Ｍ1悬挂《许可证》挂牌服务 Ｍ2开展日常接待服务 Ｍ3个人求职登记 Ｍ4单位用人登记
| |－－Ｙ2场所建设－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | | |
| | Ｍ1服务场所 Ｍ2场所面积 Ｍ3计算机专用房 Ｍ4规章制度专栏 Ｍ5招聘信息专栏
| |－－Ｙ3工作人员－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | |
| | Ｍ1主要负责人任命 Ｍ2工作人员人数 Ｍ3计算机专业人员 Ｍ4持证上岗率
| |－－Ｙ4设备设施－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | |
| | Ｍ1职业介绍信息专用计算机 Ｍ2职业介绍信息计算机软件 Ｍ3通讯设施
| －－－Ｙ5资金投入－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | |
| Ｍ1上级拨款到位（自有资金投入） Ｍ2资金使用情况
|
|Ｘ2制度建设－－－－－Ｙ1职业介绍管理规定
| |
| |－－Ｙ2规章制度健全
| |
| |－－Ｙ3工作程序－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | |
| | Ｍ1办公程序公开 Ｍ2职业介绍流程上档 Ｍ3求职登记程序上档 Ｍ4用人登记程序上档
| |－－Ｙ4工作职责－－－－－－－－－－－－－－

| | | |
| | Ｍ1工作人员岗位职责 Ｍ2定岗定人分工明确
| －－－Ｙ5收费管理－－－－－－－－－－－－－－－
| | |
| Ｍ1收费项目和标准上档 Ｍ2收费管理制度明确
|
|Ｘ3信息工作 －－－Ｙ1信息管理－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | |
| Ｍ1个人求职信息 Ｍ2单位用人信息 Ｍ3推荐介绍
评 |－－Ｙ2信息员－－－－－－－－－－－－－
估 | | |
指 | Ｍ1信息工作人员 Ｍ2信息员队伍
标 |－－Ｙ3信息收集发布－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | |
| | Ｍ1求职信息库 Ｍ2用人单位岗位信息库 Ｍ3计算机联网上传信息 Ｍ4信息发布
| －－－Ｙ4计算机信息管理－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | |
| Ｍ1前台管理 Ｍ2前台查询 Ｍ3计算机信息 Ｍ4信息网络
|
|Ｘ4业务开展情况－－－Ｙ1个人求职信息

| |
| |－－Ｙ2单位用人信息
| |
| |－－Ｙ3介绍成功率
| |
| |－－Ｙ4劳务输出与输入
| |
| |－－Ｙ5职业指导－Ｍ1开展职业指导工作－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | | |
| | | Ｌ1咨询面谈服务 Ｌ2求职培训 Ｌ3设立职业指导宣传栏 Ｌ4设立职业指导咨询台
| | －－Ｍ2职业指导工作人员
| |－－Ｙ6再就业工程－－－－－－－－－－－－－
| | | |
| | Ｍ1采取措施 Ｍ2介绍成功人数
| |
| |－－Ｙ7招聘洽谈
| |
| －－－Ｙ8工作目标－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | | | | | |
| Ｍ1 Ｍ2 Ｍ3 Ｍ4 Ｍ5 Ｍ6 Ｍ7 Ｍ8

| 个人求职信息 单位用人信息 介绍成功人数 介绍成功率 劳务输出与输入 信息建设 机构建设 再就业工程
|Ｘ5机构管理 －－－Ｙ1业务活动
| |
| |－－Ｙ2收费管理
| |
| |－－Ｙ3统计报表
| |
| |－－Ｙ4业务报告
| |
| |－－Ｙ5工作人员业务培训
| |
| |－－Ｙ6机构管理－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | | |
| | Ｍ1负责人 Ｍ2场所地址 Ｍ3电话
| |
| －－－Ｙ7宣传
|
－－Ｘ6一条龙服务
（一）机构建设评估指标
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 等 | | |
|项 内 级| A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59)
| 目 涵 | | |
|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| |M1悬挂《许可证》挂牌|悬挂《许可证》对外公开挂牌 |未悬挂《许可证》或未挂牌服 |未对外公开挂牌服务，未悬
| |服务 |服务 |务 |挂《许可证》
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
|Y1 |M2开展日常接待服务 |开展前台日常接待服务 |未开展前台日常接待服务 |未开展日常接待服务
|对外|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
|公开| |开展个人求职登记、登记建 |开展个人求职登记、登记建 |
|挂牌|M3个人求职登记 | | |未建立个人求职登记档、卡
|服务| |档建卡，制度健全 |档建卡但制度不健全 |
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| | |单位用人登记建档建卡制度 |单位用人登记建档建卡制度 |未建立单位用人建档建卡制
| |M4单位用人登记 | | |
| | |健全 |不健全 |度
|－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| |M1服务场所 |长期固定服务场所 |短期服务场所 |临时服务场所
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| | | |401平方米以上(201平方米 |201-400平方米(101-200 |200平方米以下(100平方米
| | |城近郊区| | |
| | | |以上) |平方米) |以下)
| | |－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－

| | | |201平方米以上(101平方米 |101-200平方米(61-100 |100平方米以下(60平方米
|Y2 |M2场所面积|远郊区县| | |
| | | |以上) |平方米) |以下)
|场 |(其中洽谈 |－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| | | |101平方米以上(51平方米 |61-100平方米(31-50平 |60平方米以下(30平方米以
|所 |场地面积) |行 业| | |
| | | |以上) |方米) |下)
|建 | |－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| | | |101平方米以上(51平方米 |61-100平方米(31-50平 |60平方米以下(30平方米以
|设 | |其 它| | |
| | | |以上) |方米) |下)
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| |M3计算机专用房间 |15平方米以上带空调房间 |10-15平方米带空调房间 |9平方米以下房间或无空调
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| |M4规章制度专栏 |专栏醒目、整洁 |有专栏 |无专栏
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－
| |M5招聘信息专栏 |专栏醒目，整洁，信息有效 |有专栏，部分信息无效 |无专栏或信息无效
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | | |
|评语| 计算方法 |说 明|
| | | |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－|
| | | |
| | | |
|－－| |实地验收，|
| | 权重分配： |提供求职，|
|－－|Y1=0.4M1+0.2M2 |用人登记 |
| | +0.2M3+0.2M4 |表格，卡 |
| | |片。 |
| | | |
|－－| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|－－|－－－－－－－－|－－－－－|
|① | 权重分配： |场所证明 |
|－－|Y2=0.3M1+0.2M2 |相关材料 |
| | +0.2M3+0.15M4 | |
| | +0.15M5 | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
|－－| | |
| | | |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 等 | | | |
|项 内 级| A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59) |评语
| 目 涵 | | | |
|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| |M1主要负责人 |任命主要负责人 |有负责人但未任命 |无主要负责人 |
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|Y3 | M2 |城近郊区|10人以上 |7-9人 |6人以下 |
|工 | |－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|作 | |远郊区县|10人以上 |5-9人 |4人以下 |
|人 | |－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|员 | 工作人员 |其 它|10人以上 |5-9人 |4人以下 |
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| |M3计算机专业人员 |有专职计算机专业人员 |有兼职计算机专业人员 |无计算机专业人员 |
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| |M4持证上岗率 |80%以上 |50-79% |49%以下 |
|－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| | M1 |城近郊区|3台以上 |2台 |1台以下 |
| | 职业介绍 |－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－

|Y4 |专用计算机 | 其它 |2台以上 |1台(486以上) |1台386以下 |
|设 |－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|备 | M2 |城近郊区|4个以上 |2个 |1个以下 |
|设 |职业介绍信息|－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|施 | 计算机软件| 其它 |2个以上 |1个 |0 |
| |－－－－－－|－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| | M2 |城近郊区|3部以上 |2部 |1部以下 |
| | |－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| | 通讯设施 | 其它 |2部 |1部 |0 |
|－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
| |上级拨款到位(自有资 | | | |
| | |超过计划数 |达到100%计划数 |未达到计划数 |
|Y5 |金投入) | | | |
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－
|资金| |有资金使用报告，合理使 |有资金使用报告，按规定 |资金使用报告，计划不合 |
| |资金使用情况 |用，有较好的计划，资金 |使用，有计划，资金基本 | |
|投入| |全部用于设备设施建设 |用于设备设施购置 |理。 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－
| | |
| 计算方法 |说 明|
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| 权重分配： |工作人员 |
|Y3=0.2M1+0.3M2 |材料，专业|
| +0.2M3+0.3M4 |技术证明。|
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| 权重分配： |设备购置 |
|Y4=0.4M1+0.4M2 |证明，软件|
| +0.2M3 |有关材料。|
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| 权重分配： |拨款证明，|
|Y5=0.5M1+0.5M2 |资金使用 |
| |计划。 |
| | |
| | |
| | |
| | |
－－－－－－－－－－－－－－－－
（二）制度建设评估指标
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 等 | | | |
|项 级| A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59) | 计算方法
| 目 | | | |
|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－
|Y1 职业介绍 |《北京市劳务市场管理暂行 |《北京市劳务市场管理暂行 |无《北京市劳务市场管理暂 |
| 管理规定 |办法》上墙，工作人员熟悉 |办法》，有存档未上墙，工作|行办法》，工作人员不熟悉 |
| |《办法》及有关规定。 |人员熟悉《办法》规定。 |《办法》规定 |
|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－
| |办公制度 | | |
| |工作制度 | | |
| Y2 |财务收费管理制度 |规章制度基本健全，并有文 | |
| 规定制度健全 |信息管理制度 |字，工作人员基本熟悉各项 |规章制度不健全，工作人员 |
| 工作人员熟悉 |统计报表制度 |规章制度。 |不熟悉规章制度。 |
| |其它管理制度 | | |
| |工作人员熟悉各项规章制度 | | |
|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－
| |M1办公程序公开 |有办公程序但未公开 |无办公程序 |
| |－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|
| |M2职业介绍流程上墙 |有职业介绍流程但未上墙 |无职业介绍流程 | 权重分配：
| Y3 |－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|
| | |有个人求职登记程序但未 | |Y3=0.2M1+0.2M2
| 工作程序 |M3个人求职登记程序上墙 | |无个人求职登记程序 | +0.3M3=0.3M4
| | |上墙 | |
| |－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|

| | |有单位用人登记程序但未 | |
| |M4单位用人登记程序上墙 | |无单位用人登记程序 |
| | |上墙 | |
|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－
| |M1工作人员岗位职责明确 |有工作人员岗位职责但分 | |
| | | |无工作人员岗位职责 |
| Y4 |定岗定人 |工不明确 | | 权重分配：
| |－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|
| 工作职责 |M2工作人员定岗定人分工 |工作人员有分工但未定岗 | |Y4=0.5M1+0.5M2
| | | |未定岗定人分工不明确 |
| |明确 |定人 | |
|－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－
| | |有收费项目和标准但未公 | |
| Y5 |M1收费项目和标准上墙 | |无收费项目和标准 | 权重分配：
| | |开上墙 | |
| 收费管理 |－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|Y5=0.5M1+0.5M2
| |M2收费管理制度明确 |收费管理制度不明确 |无收费管理制度 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－
| |
| 说 明 |
| |
|－－－－－－－－|
|检查并考核工作 |
| |
|人员 |
|－－－－－－－－|
| |
| |
|检查各项规章制 |
|度考核岗位工作 |
|人员 |
| |
| |
|－－－－－－－－|
| |
| |
|检查各项工作程 |
| |
|序考核岗位工作 |
| |
|人员 |
| |
| |
| |
| |
|－－－－－－－－|
| |
|检查工作人员岗 |
|位职责及分工情 |
|况，考核工作人 |
|员。 |
| |
| |
|－－－－－－－－|
| |
|检查收费项目和 |
|标准，考核工作人|
|员。 |
| |
－－－－－－－－－－
（三）信息工作评估指标
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 等 | | |
|项 内 级 | A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59)
| 目 涵 | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |个人求职信息登记准确档案 |个人求职信息登记基本详细 |信息登记不详细
| |M1个人求职信息 | | |
| | |材料管理完整 |档案材料管理基本完整 |档案管理混乱或无
|Y1 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |单位用人信息登记详细 |推荐登记基本准确 |
|信息 |M2单位用人信息 | | |同上
| | |档案材料管理完整 |档案材料管理基本完整 |
|管理 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |推荐登记准确 |推荐登记基本准确 |推荐登记不详
| |M3推荐介绍 | | |
| | |档案管理完整 |档案管理基本完整 |档案管理混乱或无推荐登记
|－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| |M1信息工作人员 |有专职信息工作人员 |有兼职信息工作人员 |无信息工作人员
|Y2 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－

| | |建立信息员队伍并形成信息 |初步建立信息员队伍和信息 |
|信息员|M2信息员队伍 | | |无信息员队伍
| | |网络 |网络 |
|－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |建立起求职人员信息数据库 | |
| |M1求职人员信息库 | |初步建立求职人员信息库 |未建立信息库
| | |运用计算机存贮发布信息 | |
| Y3 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 信 |M2用人单位岗位信息 |已建立用人单位岗位信息库 |初步建立用人单位岗位信息 |
| 息 | | | |未建立用人单位岗位信息库
| 收 |库 |并通过计算机开展服务 |库 |
| 集 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 与 | |城近郊区 |每月801条以上 |301-800条 |300条以下
| 发 | M3 |－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 布 | |远郊区县 |每月201条以上 |101-200条 |100条以下
| | 计算机联|－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |行 业 |每月301条以上 |151-300条 |150条以下
| |网上传信息|－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－

| | |其 它 |每月201条以上 |101-200条 |100条以下
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| |M4信息发布 |有4种以上的发布形式 |2-3种发布形式 |1种以下发布形式
|－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| | |计算机前台登记软件运行良 |开发计算机前台软件，未开展 |
| |M1前台管理 | | |无计算机前台软件
| Y4 | |好，开展计算机前台登记。 |计算机前台登记。 |
| |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 计 |M2前台查询 |开展计算机前台查询 |正在开发计算机前台查询 |未开展计算机前台查询
| 算 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 机 | |劳动力供求信息资源80%以 |50-70%劳动力供求信息资源 |49%以下或未进行劳动力供求
| 信 |M3计算机信息管理 | | |
| 息 | |上进入计算机 |进入计算机 |信息资源计算机管理
| 管 |－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－
| 理 | |建立计算机信息网络与5家以 |建立计算机信息网络与1-4 |
| |M4计算机信息网络 |上职业介绍服务机构计算机信|家职业介绍服务机构计算机联 |无计算机信息网络
| | |息联网 |网或自行建立计算机信息网络 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－
| | |
| 计算方法 |说 明|
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| |个人求职登|
| |记材料单位|
| |用人登记材|
| 权重分配： |料推荐介绍|
|Y1=0.3M1+0.4M2 |材料 |
| +0.3M3 | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| | |
| 权重分配： |岗位责任信|
|Y2=0.6M1+0.4M2 |息员名单 |
| | |
| | |
|－－－－－－－－|－－－－－|
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| 权重分配： | |
| |信息量上传|
|Y3=0.2M1+0.2M2 | |
| |数字 |
| +0.5M3+0.1M4 | |
| | |
| | |
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| | |
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重庆市人大常委会


重庆市盐业管理条例（修正）
重庆市人民代表大会常务委员会


（1999年3月26日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 根据2000年11月24日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的修改决定进行修正）

第一章 总则
第一条 为了加强盐业管理，保障盐业健康、有序、持续、稳定发展，保护和合理开发利用盐矿资源，保证食盐专营和食盐加碘工作的实施，保护公民的身体健康，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内开发盐矿资源，从事盐产品生产、加工、储存、运输、购销等活动，必须遵守本条例。
第三条 市和区、县（自治县、市）人民政府应当将食盐加碘消除碘缺乏危害的工作纳入国民经济和社会发展计划，加强食盐加碘消除碘缺乏危害的宣传、教育、引导，保证公民食用合格碘盐。
第四条 本市对食盐实行专营管理，对两碱工业用盐的生产、运输、销售、使用实行监督管理，对两碱工业用盐以外的其他工业用盐实行统一经营管理。
第五条 市人民政府盐业行政主管部门主管全市盐业工作，负责本条例的组织实施。市盐业行政主管部门经市人民政府授权确定的区、县（自治县、市）盐业管理机构，负责本地区盐业管理工作，受市盐业行政主管部门和本级人民政府领导，以市盐业行政主管部门的领导为主。
卫生、工商、物价、公安、交通、技术监督、地质矿产等行政主管部门，应当按照各自职责，配合做好盐业监督管理工作。

第二章 资源开发
第六条 对盐矿资源的开发实行统一规划、合理布局、计划开采、综合利用的原则，禁止对盐矿资源的乱开滥采，防止盐矿资源浪费。
第七条 开采盐矿资源，必须经市盐业行政主管部门审查同意后，按照《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规的规定，向市地质矿产主管部门申请采矿许可证。
转让盐矿采矿权，必须经市盐业行政主管部门同意后，方可向市地质矿产主管部门提出申请。
第八条 在勘查、开采其他矿种等作业中发现盐矿资源的，勘查、开采单位应立即采取有效保护措施，防止盐矿资源损失破坏，并及时报告市盐业行政主管部门。
第九条 盐矿资源开采企业，只能向符合本条例规定的制盐、用盐企业供应或销售盐矿产品。

第三章 生产管理
第十条 新设盐矿企业、开办制盐企业，必须经市盐业行政主管部门审查批准后，依法向有关部门办理手续。
现有制盐企业扩大制盐能力，必须经市盐业行政主管部门审查批准。
第十一条 实行食盐定点生产制度，未取得《食盐定点生产企业证书》的，不得生产食盐。
食盐定点生产企业由市盐业行政主管部门提出，报国务院盐业主管机构审批。
从事食盐生产和碘盐加工的盐业企业还应当取得市卫生行政部门的卫生许可证。
第十二条 食盐必须按市盐业行政主管部门下达的指令性计划组织生产。
第十三条 生产、加工小包装食盐的企业，由市盐业行政主管部门指定。
第十四条 生产、加工添加食品调料、添加剂、营养强化剂、药物等的多品种食盐，必须经市盐业行政主管部门和市卫生行政部门的批准，并符合食品卫生标准。
第十五条 盐产品的生产、加工企业必须具备保证产品质量的检验和监督手段，严格执行国家和行业标准，不符合质量标准的产品不得出厂、销售。
生产、加工新品种盐产品应当制订企业标准，并报技术监督部门和盐业行政主管部门备案。
第十六条 在本市生产、加工、销售的固体盐产品，应当按照《中华人民共和国产品质量法》等有关法律、法规的规定包装，并使用具有明显产品标识的包装物：
（一）食盐包装应统一使用印制“食用碘盐”标识，符合食品卫生要求的包装物；
（二）两碱工业用盐使用印制“工业盐”标识的包装物；
（三）两碱工业用盐以外的其他工业用盐使用印制“精制工业盐”标识的包装物。
制盐企业开发、生产、加工盐产品的包装物、产品标识，应当报市盐业行政主管部门审批。
食盐包装物和碘盐防伪标志由市盐业行政主管部门统一管理。禁止非法生产、加工、买卖食盐包装物和碘盐防伪标志。
第十七条 禁止平锅制盐。
禁止利用工业废渣、工业废液生产商品盐。

第四章 运销管理
第十八条 食盐由市盐业行政主管部门按照国家下达的指令性计划分配调拨。
食盐生产、批发、零售单位必须执行国家规定的食盐价格。
第十九条 实行食盐运输准运证制度。
食盐准运证由市盐业行政主管部门或设在本市盐产区的盐业管理机构核发。
在本市范围内运输食盐的，必须持有本市县以上盐业公司的有效凭据；市外途经本市运输食盐的、从本市运出或者从市外运进食盐的，必须持有国务院盐业行政主管机构签发的食盐准运证。运输情况应与食盐准运证填写的内容相符，不得涂改、伪造和重复使用食盐准运证。
第二十条 实行食盐批发许可证制度。
食盐批发许可证、代理批发许可证由市盐业行政主管部门核发，食盐批发、代理批发经营者凭食盐批发许可证、代理批发许可证向当地工商行政管理机关办理登记。
食盐批发业务由本市盐业公司统一经营；市盐业公司根据食盐市场需要，为保证食盐供给，可以委托商业、供销企业以及其他经营者代理批发食盐。
食盐批发、代理批发经营者必须按照批发许可证规定的进货渠道、销售范围经营食盐批发业务。未取得食盐批发许可证、代理批发许可证的，不得经营食盐批发业务。
第二十一条 生产榨菜、李干、■头等所需食品加工用盐，由本市盐业公司组织供应，用盐单位应当持有关证明到当地盐业公司购盐。严禁食品加工用盐流入食盐市场。
在缺碘地区生产、销售的食品和副食品，凡需添加食用盐的，必须使用碘盐。
因治疗疾病，不宜食用碘盐的，应当持当地县以上卫生行政部门指定的医疗机构出具的证明，到当地盐业公司购买非碘盐，盐业公司应当保证供应。
第二十二条 凡取得副食品经营工商执照，从事副食品经营业务的单位和个人均可经营食盐零售业务。
从事食盐零售业务的单位和个人，应当从当地取得食盐批发许可证、代理批发许可证的经营者购进食盐；食品加工用盐的单位和个人，应当从当地取得食盐批发许可证的经营者购进食盐。
第二十三条 食盐批发、代理批发经营者应当按照盐业行政主管部门的规定保持合理库存，保障供给，不得脱销。
第二十四条 两碱工业用盐以外的其他工业用盐由本市盐业公司统一经营，用盐单位应当到当地盐业公司购盐。
在本市范围内运输两碱工业用盐以外的其他工业用盐的，必须持有本市县以上盐业公司的发盐凭证；从本市运出或从市外运进本市的两碱工业用盐以外的其他工业用盐的，必须持有市盐业行政主管部门签发的准运证；市外途经本市运输两碱工业用盐以外的其他工业用盐的，应持有发运
地省级盐业行政主管部门签发的放运证明。
禁止擅自转卖两碱工业用盐以外的其他工业用盐。
第二十五条 两碱工业用盐除国家规定实行盐、碱生产企业直接供货外，均由盐业公司组织供应。
本市盐碱生产企业订立的两碱工业用盐购销合同，应在订立合同之日起二十日内将合同副本送市盐业行政主管部门备案，盐业管理机构根据备案合同对本市两碱工业用盐的运销进行监督。
市内制盐企业运销市内、市外的两碱工业用盐，由制盐企业在放运前向所在地盐业管理机构报告；市外制盐企业运销市内制碱企业的两碱工业用盐，由市外制盐企业和市内制碱企业向本市盐业行政主管部门报告并接受监督；未经报告不得擅自运销两碱工业用盐。
制碱企业所在地盐业管理机构，对两碱工业用盐的使用情况实行稽核。
禁止转卖、挪用两碱工业用盐。
第二十六条 批发、零售的食盐必须是合格碘盐。零售的食盐应为小包装。
严禁将下列产品作为食盐销售和用于食品加工：
（一）液体盐（含天然卤水）；
（二）工业用盐；
（三）平锅盐、土盐、硝盐，工业废渣和废液制盐；
（四）不符合食盐的国家标准或行业标准的盐产品；
（五）其他非食盐产品。

第五章 监督管理
第二十七条 盐业行政执法人员在履行职责时，享有下列权利：
（一）监督、检查有关单位或个人对本条例及国家盐业法规、规章的贯彻执行情况；
（二）依法查处本辖区内的盐业违法案件，对涉及盐产品的生产、储存、经营场所和运盐工具进行检查，经盐业管理机构负责人批准，可以封存、扣押与盐业违法案件有关的盐产品、运盐工具，包装物品、加工设备等财物；
（三）对盐业违法行为的当事人、见证人和涉及盐业违法行为的其他单位或个人进行调查、询问，并要求被调查人、被询问人在笔录上签名或盖章；
（四）查阅、抄录和复制与盐业违法案件有关的文件、资料，向被检查、被调查的单位或个人提取有关证明材料。
第二十八条 盐业行政执法人员在履行职责时，应承担下列义务：
（一）执法检查和处罚应当按照规定的职权和程序进行；
（二）佩戴执法标志，主动向被检查、被处罚的单位或个人出示执法证件；
（三）为举报盐业违法行为的单位、个人和被查阅、复制的文件、资料保密；
（四）秉公执法、廉洁奉公，承担错误查处的责任。
第二十九条 依法设立的盐产品质量监督检验机构负责对盐产品的质量检验和监督。

第六章 法律责任
第三十条 违反本条例第九条规定的，由盐业管理机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处以一千元以上一万元以下罚款。
第三十一条 违反本条例第十条规定的，由市盐业行政主管部门责令停止违法行为，限期拆除有关设备，并可处以一万元以上三万元以下罚款。
第三十二条 违反本条例第十三条、第十四条规定的，由盐业管理机构责令停止违法行为，没收违法生产、加工的盐产品，没收生产、加工工具，没收违法所得，并处以违法生产、加工的盐产品价值三倍以下罚款。
第三十三条 违反本条例第十六条第一款、第二款规定，未按规定或未经许可使用盐产品包装物和产品标识的，由盐业管理机构责令改正，并处以一千元以上五千元以下罚款；
违反第十六条第三款规定的，由盐业管理机构责令停止违法行为，没收违法生产、加工、买卖的食盐包装物和碘盐防伪标志，没收违法所得，并处以二千元以上一万元以下罚款，情节严重的，处以一万元以上五万元以下罚款，并可没收生产、加工设备。
第三十四条 违反本条例第十七条规定的，由盐业管理机构责令停止违法行为，没收生产工具和盐产品以及违法所得，并处以违法生产盐产品价值一倍以上三倍以下罚款。
第三十五条 违反本条例第二十条第四款、第二十一条第一款、第二十二条第二款、第二十四条第一款规定的，由盐业管理机构责令改正，没收违法购销的盐产品和违法所得，并处以违法购销的盐产品价值一倍以上三倍以下罚款，食盐批发、代理批发经营者违法情节严重的，由市盐业
行政主管部门吊销其食盐批发许可证、代理批发许可证。
违反第二十四条第三款、第二十五条第一款、第五款规定的，由盐业管理机构责令停止违法行为，没收违法购销的盐产品和违法所得，并处以二千元以上一万元以下罚款。
第三十六条 违反本条例第二十三条规定，未保持合理库存的，由盐业管理机构责令改正，造成食盐脱销的，由盐业管理机构处以三千元以上一万元以下罚款，情节严重的，由市盐业行政主管部门吊销食盐批发许可证、代理批发许可证。
第三十七条 违反本条例第十九条规定的，由盐业管理机构责令停止违法行为，没收违法运输的盐产品和违法所得，并对货主处以违法运输的盐产品价值一倍以上三倍以下罚款，对承运人处以一万元以上五万元以下罚款。
违反第二十四条第二款规定的，由盐业管理机构责令停止违法行为，没收违法运输的盐产品和违法所得，并可对货主处以违法运输的盐产品价值二倍以下罚款，对承运人处以五千元以上三万元以下罚款。
违反第二十五条第三款规定的，由盐业管理机构责令改正，并可对货主处以违法运输盐产品价值一倍以下罚款，对承运人处以二千元以上一万元以下罚款。
违法运输盐产品受到行政处罚，拒不改正，又从事违法运输盐产品的，盐业管理机构可以没收运盐工具。
第三十八条 隐藏、转移、变卖、毁损已被依法封存、扣押的盐产品及其他物品的，由盐业管理机构责令停止违法行为，并处以封存、扣押物品价值一倍以上三倍以下罚款。
对依法封存、扣押的盐产品及其他物品，经调查并公告满六十日后，仍无法查明该物品所有人的，盐业管理机构可以按照无主物依法收缴。
第三十九条 对违反本条例规定的行为，法律、行政法规规定由卫生、工商、物价、公安、交通、技术监督、地质矿产等行政主管部门处罚的，由上述部门按照各自职权依法查处。但涉及的盐产品，应当交当地盐业管理机构处理。
依照本条例规定，实施罚款和没收财物均应遵守《重庆市罚款和没收财物管理条例》。
违反本条例规定，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第四十条 当事人对盐业行政处罚决定不服的，可以依法申请复议。申请人对复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十一条 盐业行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级盐业行政主管部门责令改正，给予行政处分；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则
第四十二条 本条例所称盐矿资源，包括岩盐、天然卤水。
本条例所称盐产品，包括固体氯化钠，液体氯化钠，以及以氯化钠为载体的复合盐制品（不含药品）。
本条例所称食盐包括直接食用的盐，食品加工用盐，添加食品调料、添加剂、营养强化剂、药物等的多品种食盐，农业、畜牧、饲料、渔业等用盐。
本条例所称两碱工业用盐仅指用于生产纯碱、烧碱的盐产品。
本条例所称两碱工业用盐以外的其他工业用盐包括制革、肥皂、冶金、印染、制冰冷藏、医药、玻璃、陶瓷、炸药、机械加工、锅炉软水和清洗等工业生产用盐。
第四十三条 本条例所称违法所得指：1、违法销售盐产品的全部收入；2、违法运输盐产品的全部运费收入；3、违法销售食盐包装物、碘盐防伪标志的全部收入。
本条例所称盐产品价值指：1、违法生产、加工食盐的，以其所生产、加工食盐的数量，乘以违法行为查获地国家规定的同类食盐出厂价；2、生产平锅盐和利用工业废渣、工业废液生产商品盐的，以其所生产盐产品的数量，乘以违法行为查获地国家规定的食盐市场批发价；3、未按
规定渠道购销盐产品的，以其所购销盐产品的数量，乘以违法行为查获地国家规定的同类盐产品市场批发价；4、违法运输盐产品的，以其所运盐产品的数量，乘以违法行为查获地国家规定的同类盐产品市场批发价。
第四十四条 本条例适用中的具体问题，由重庆市人民政府盐业行政主管部门负责解释。
第四十五条 本条例自1999年5月5日起施行。


（二○○○年十一月二十四日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 重庆市人民代表大会常务委员会公告第151号公布）


重庆市第一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议了重庆市人民代表大会财政经济委员会提出的关于《重庆市盐业管理条例修正案（草案）》的议案，决定对《重庆市盐业管理条例》作如下修改：
一、第三条修改为：“市和区、县（自治县、市）人民政府应当将食盐加碘消除碘缺乏危害的工作纳入国民经济和社会发展计划，加强食盐加碘消除碘缺乏危害的宣传、教育、引导，保证公民食用合格碘盐。”
二、第五条第一款中的“区、县（市）”修改为“区、县（自治县、市）”。
三、第十六条第三款修改为：“食盐包装物和碘盐防伪标志由市盐业行政主管部门统一管理。禁止非法生产、加工、买卖食盐包装物和碘盐防伪标志。”
四、第二十条第三款修改为：“食盐批发业务由本市盐业公司统一经营；市盐业公司根据食盐市场需要，为保证食盐供给，可以委托商业、供销企业以及其他经营者代理批发食盐。”
相应的，第二十条第二款、第四款，第二十二条第二款，第二十三条，第三十五条第一款中的“企业”，均修改为“经营者”。
五、第二十一条修改为：生产榨菜、李干、■头等所需食品加工用盐，由本市盐业公司组织供应，用盐单位应当持有关证明到当地盐业公司购盐。严禁食品加工用盐流入食盐市场。
在缺碘地区生产、销售的食品和副食品，凡需添加食用盐的，必须使用碘盐。
因治疗疾病，不宜食用碘盐的，应当持当地县以上卫生行政部门指定的医疗机构出具的证明，到当地盐业公司购买非碘盐，盐业公司应当保证供应。
六、第三十八条增加一款，作为第二款：“对依法封存、扣押的盐产品及其他物品，经调查并公告满六十日后，仍无法查明该物品所有人的，盐业管理机构可以按照无主物依法收缴。”
本决定自2001年1月1日起施行。《重庆市盐业管理条例》根据本决定修改后重新公布。



1999年3月26日