全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席令第二十八号

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于２００４年８月２８日通过，现予公布，自公布之日起施行。


中华人民共和国主席 胡锦涛

２００４年８月２８日


全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国土地管理法》的决定

（２００４年８月２８日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）

第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定对《中华人民共和国土地管理法》作
如下修改：

一、第二条第四款修改为：“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”

二、将第四十三条第二款、第四十五条、第四十六条、第四十七条、第四十九条、第五十一条、第七十八条、第七十九条中的“征用”修改为“征收”。

本决定自公布之日起施行。

《中华人民共和国土地管理法》根据本决定作修改后，重新公布。


教育部


教育部办公厅关于加强学校安全教育工作有关问题的回复意见




教基厅函［2004］51号

四川省教育厅：

　　《四川省教育厅关于加强学校安全教育工作中有关问题的请示》（川教［2004］218号）收悉。经研究，现回复意见如下：

　　加强和改进中小学安全教育的课程建设，把新课程有关安全教育的要求落实到教育教学之中，是当前落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的主要工作任务。2004年，基础教育课程改革进入全面推广阶段，到2005年，全国全面实施九年义务教育新课程，2007年全面推广普通高中新课程。新课程落实以人为本的指导思想，针对学校安全教育的特点，把安全教育渗透到学校课程与教学之中，提出了明确的要求。近期，我部正在落实《中共中央 国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，在总结课程改革实验经验的基础上，修订各学科课程标准等新课程文件，进一步统筹安排学校安全教育等有关内容。积极推进和深化新一轮基础教育课程教材改革，把中小学安全教育渗透到课程的设计、实施到评价之中，努力发挥其在安全教育中的主渠道作用。

　　教育部已发布的《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》等文件中，都对珍爱生命、注意安全等提出了明确要求，如要防火、防溺水、防触电、防盗、防中毒、不做有危险的游戏等。在小学1－2年级的《品德与生活》、3－6年级《品德与社会》、初中《思想品德》等德育课程的标准和教材中，都提出了有关安全教育的要求。如小学l－2年级的《品德与生活》课程标准提出让小学生学会健康、安全地生活，愉快、积极地生活，使儿童从小懂得珍爱生命，养成良好的生活习惯，有初步的自我保护意识和能力，要 “认识常见的安全和交通标志，遵守交通规则，注意安全；了解卫生保健设施的作用，并能在成人指导下利用；知道基本的紧急求助和自救办法”。《品德与社会》课程标准进一步提出要求：“了解有关安全的常识，有初步的安全意识和自护自救能力，爱护自己的身体和生命”，并在教学活动中建议“从防火、防盗、防触电、防溺水等方面，查找有关安全的小常识和发生安全事故的案例，以知识竞赛、设置情景等方式，学习、演练自救自护方法”。

　　新课程各科目的课程标准和教材中，也尽可能地增加了安全教育的内容，并且强调安全教育要贴近学生、贴近社会和贴近实际。如3－6年级《科学》课程提出学生通过对生命科学有关知识的学习，了解生命世界的轮廓，形成一些对生命活动和生命现象的基本知识，对人体和健康形成初步的认识。在介绍简单电路内容中，有“认识电是生活和工作中常用的能量来源，了解安全用电常识”。初中《物理》课程标准中，电磁能内容标准中设置了“了解家庭电路和安全用电常识，有安全用电的意识”。在初中《化学》标准化学与社会发展内容标准中，结合化学与能源和资源利用，提出“认识燃烧、缓慢氧化和爆炸的条件及防火灭火、防范爆炸的措施”，并在活动建议中提出了“交流并解释日常生活中常见的燃烧、缓慢氧化和爆炸等现象”。在初中《科学》课程标准中设有健康与环境专题，主要有“了解传染病的特点、传播三环节及预防措施；列举常见的传染病，包括性传播疾病及其预防措施；了解环境毒物和防毒的措施”等内容，并在活动建议中，要求调查传染病的传染方式；收集乙肝、艾滋病等传染病的资料，出专题墙报，请有关专家做报告；调查环境毒物在食物链中的富集，调查常见的中毒现象（农药、药物、有害动物和有害植物等）。

　　安全教育特别是学校安全教育内容丰富，情况复杂，涉及面广，必须在把安全教育渗透到各学科教育教学活动的同时，根据形势发展和各地实际的需要，多形式地开展学校安全教育活动。为提高课程的适应性，这次课程改革实行中央、地方和学校三级课程管理。各地可根据实际情况，在地方课程或学校课程中安排一定时间，有针对性地开展学校安全教育。