广东省人民政府


广东省高标准扫除青壮年文盲单位考核验收的暂行办法
广东省人民政府



为保证高标准扫盲教育质量，完成广东省扫盲历史任务，要根据国务院《扫除文盲工作条例》和国家教委《扫除青壮年文盲单位考核验收办法》（试行）有关规定，制订本暂行办法。
一、验收标准
凡1949年10月1日后出生的年满十五周岁以上，具有广东户籍人口中的非文盲人数，在农村要达百分之九十五以上，在企业、事业单位和城镇要达百分之九十八以上；建立了乡镇、管理区成人文化技术学校（教学点），并组织脱盲人员继续学习，巩固提高；最近三年以来的脱盲
人员复盲率低于百分之五；普及初等教育巩固，六率达到要求；所辖农村的管理区（行政村）、城镇的居民委员会及同级的企业、事业单位均应达到上述标准。
二、申报验收制度
高标准扫除青壮年文盲单位，须申报（填写申报审批表和一千字扫盲验收总结），经验收合格，审批确认。采取乡镇、管理区（街道、居委会）等自验，县（市、区）验收，地级市审核，省验收；逐级申报，政府审批，同时，抄送上一级教育行政部门备案的验收制度。
（一）高标准扫除青壮年文盲的管理区、居民委员会及同级的企业、事业单位，分别由乡镇人民政府、街道办事处组织验收。
（二）高标准扫除青壮年文盲的乡镇、街道，由县（市、区）人民政府组织验收。企业、事业单位，由所在地人民政府验收。
（三）高标准扫除青壮年文盲的县（市、区），向市人民政府申报，经验收审核同意后，再向省人民政府申报，由省人民政府抽查验收和审批。
三、组织领导
高标准扫除青壮年文盲单位由各级人民政府组织教育、科技、农业、妇联、共青团、科协等有关部门和团体成立的高标准扫除青壮年文盲验收小组进行验收。各级教育行政部门要在当地政府领导下，积极做好验收的组织实施工作。
四、验收的内容及方法
验收的重点是农村的管理区、城镇的居民委员会及同级的企业、事业单位。要严格按照高标准扫除青壮年文盲单位的标准、考核验收的办法和对三年来脱盲人员进行逐一考核认定。
（一）听取被验收单位的政府负责人的高标准扫盲工作情况汇报，了解基本情况。
（二）核查有关档案材料：1990年人口普查青壮年人口文化状况，文盲、半文盲登记册及丧失学习能力人员名册；最近三年以来脱盲人员花名册、学员作业、脱盲考试试卷等有关扫盲教学和考核资料；脱盲学员巩固提高、防止复盲的资料；乡镇、管理区成人文化技术学校（教学点
）办法情况；小学年度统计报表和有关文件档案资料等。
（三）验收小组成员要深入基层单位，通过座谈、家访、测验等形式核实有关情况。
（四）县（市、区）要逐村逐乡进行验收。市在全面审核县（市、区）材料后，也要组织人力验收。省对申报验收的县（市、区），采取抽查的方法，进行验收。
（五）被验收管理区或居民委员会的1949年10月1日以后出生的十五周岁以上人口中，最近三年以来的脱盲人员，除已具有小学毕业以上文化程度和正在接受普通小学和业余小学教育、脱盲后巩固提高班结业的人员外，都应该参加验收考试。无资料证明其未复盲而又不参加验收
考试的，一律按文盲、半文盲计算。考试前，要通过查验身份证、花名册、学员作业等方法，核实其应试资格，防止弄虚作假。
（六）验收考试以管理区（居委会）为基本单位，也可以乡镇（街道）为单位集中考试，由县（市、区）教育行政部门命题。省、市抽查县（市、区）的验收，由省、市教育行政部门命题。考试内容按国务院《扫除文盲工作条例》第七条个人脱盲标准要求命题。验收考试和评卷工作，
由验收小组成员组织实施。
（七）要认真做好青壮年文化状况的调查、核实工作。确定高标准扫除青壮年文盲单位的标准，要以教育行政部门统计的数字和1990年人口普查资料为依据。如有差距，应作具体分析，摸清具有当地户籍人口的数量和现有文化水平。同时，关注流动人口的扫盲工作。
五、验收的发证、备案
经验收合格的单位，由县（市、区）人民政府发给单位脱盲证书，并给予表彰奖励。高标准扫除文盲的县（市、区）和不设区的市，由省人民政府发给广东省高标准扫除青壮年文盲单位证书，对先进单位、个人给予表彰奖励，并报国家教委备案。
六、经费来源
验收工作和表彰奖励所需经费，按国务院《扫除文盲工作条例》的有关规定落实，以保证考核验收工作的顺利进行。
七、严格验收制度
地方各级人民政府和有关部门应认真组织高标准扫除青壮年文盲验收工作，严格要求，保证质量，防止走过场和弄虚作假的现象发生。在验收过程中，如发现问题，验收小组有权中止验收；如验收后发现问题，应视不同情况作出处理。
八、凡1992年经省、市教育行政部门联合组织高标准扫盲验收合格的县（市、区），在自验复盲率的基础上，再由所在市审核合格后，填报《广东省高标准扫除青壮年文盲申报审批表》和一千字左右扫盲验收总结材料，各一式五份，呈省实批。
九、要认真做好脱盲人员的巩固提高工作，防止复盲。
十、本考核验收办法，自印发之日起执行。



1989年3月13日
财政部、国家税务总局


财政部、国家税务总局关于金融企业应收未收利息征收营业税问题的通知

2002年12月12日 财税〔2002〕182号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，新疆生产建设兵团财务局：
为适应金融企业应收未收利息财务核算办法的调整，现将金融企业贷款业务征收营业税问题通知如下：
一、金融企业应收未收利息核算期限按财政部或国家税务总局制定的财务会计制度的有关规定执行。根据《财政部关于缩短金融企业应收利息核算期限的通知》(财金〔2002〕5号)规定：从2002年1月1日起，金融企业应收未收利息核算期限由原来的180天调整为90天。因此，对金融企业贷款利息征收营业税作以下调整：
金融企业发放贷款(包括自营贷款和委托贷款，下同)后，凡在规定的应收未收利息核算期内发生的应收利息，均应按规定申报交纳营业税；贷款应收利息自结息之日起，超过应收未收利息核算期限或贷款本金到期(含展期)后尚未收回的，按照实际收到利息申报交纳营业税。
二、对金融企业2001年1月1日以后发生的已缴纳过营业税的应收未收利息(包括自营贷款和委托贷款利息，下同)，若超过应收未收利息核算期限后仍未收回或其贷款本金到期(含展期)后尚未收回的，可从以后的营业额中减除。
三、金融企业在2000年12月31日以前已缴纳过营业税的应收未收利息，原则上应在2005年12月31日前从营业额中减除完毕。但已移交给中国华融、长城、东方和信达资产管理公司的应收未收利息不得从营业额中减除。
四、税务机关对金融企业营业税征收管理时，负责核对从营业额中减除的应收未收利息是否已征收过营业税，该项从营业额中减除的应收未收利息是否符合财政部或国家税务总局制定的财务会计制度以及税法规定。
金融企业从营业额中减除的应收未收利息的额度和年限以该金融企业确定的额度和年限确定，各级地方政府及其财政、税务机关不得规定金融企业应收未收利息从营业额中减除的年限和比例。
五、本通知中所称金融企业是指银行(包括国有、集体、股份制、合资、外资银行以及其他所有制形式的银行)城市信用社和农村信用社、信托投资公司和财务公司。
六、本通知自2003年1月1日起执行。《国家税务总局关于银行贷款利息收入营业税纳税义务发生时间问题的通知》(国税发〔2001〕38号)同时停止执行。