贵州省人大常委会


贵州省预算外资金管理条例
贵州省人大常委会


（1989年11月25日贵州省第七届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 预算外资金范围
第三章 预算外资金的收支
第四章 预算外资金的管理与监督
第五章 奖 惩
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强对预算外资金的管理，提高预算外资金的使用效益，贯彻勤俭建国的方针，根据国家有关规定和我省实际情况，制定本条例。
第二条 预算外资金是指各地区、各部门，全民所有制企业，事业、行政单位根据国家财政、财务制度的规定收取、提留和安排使用，不纳入国家预算管理的资金。
第三条 凡我省有预算外资金收支活动的各级财政、各部门、各单位，都必须遵守本条例。
第四条 预算外资金的管理是治理整顿、深化改革，加强宏观调控的一项重要内容，各级人民政府应当加强对预算外资金管理的领导工作，保证本条例的实施。

第二章 预算外资金范围
第五条 财政部门的预算外资金，包括由财政部门管理的各项附加收入。
第六条 行政事业单位的预算外资金，包括按国家规定提取、留用的行政事业性收费、经营服务性收入和集中的专项基金，以及其他预算外资金收入。
第七条 全民所有制企业的预算外资金，包括企业提取留用的各种专项基金和税后利润，以及按国家政策留给企业的各项收入。
第八条 企业、事业主管部门的预算外资金，包括按国家规定收取或集中的各种专项基金和从企业提取的各项收入。
第九条 由全民所有制企业提供资金、设备、场地兴办的企业，其提取的各种专项基金和税后留利按预算外资金管理。


第三章 预算外资金的收支
第十条 按国家规定收取、提留的预算外资金，应及时列入相关的专用基金科目，按规定安排使用。
第十一条 财政部门的预算外收入，必须按国家规定的项目和附加率征收，并按规定使用。
第十二条 行政事业性收费必须报省物价局和省财政厅批准。收费时必须持有由省物价局制发的收费许可证，并使用由省财政厅印制的收费收据。
对违反规定的收费、提留、摊派和罚款，单位和个人有权拒付。对违法所得一律没收，上交财政部门。
第十三条 行政事业单位的预算外收入，应首先补充行政事业经费的不足，其次按规定用于其他支出。
第十四条 企业的预算外收入，应首先补充流动资金和用于更新改造，其次按规定用于其他支出。
第十五条 基本折旧基金应用于更新改造，不得用于基本建设。用企业留利入股、联营获得的收入，必须列入企业利润总额分配。
第十六条 根据国家规定设立的专项、专用基金，必须专款专用，严禁挪用。
第十七条 预算外资金收支科目的设置，按财政部的规定办理。

第四章 预算外资金的管理与监督
第十八条 各级财政部门是管理预算外资金的职能部门，负责预算外资金管理与监督工作。
各部门、各单位的财务机构是预算外资金的管理机构，负责贯彻执行有关预算外资金管理的政策、法规。
第十九条 审计部门依法对预算外资金进行审计，并定期向同级人民政府提出报告。
在企业承包期满和单位领导人离任时，审计部门要一并对其预算外资金的收支情况进行审计。
第二十条 银行部门应协同财政部门加强对预算外资金管理，并依法对预算外资金的使用进行监督。
第二十一条 行政事业单位和企业及其主管部门的预算外资金应当在本单位财务会计部门列收列支，不得私存私放。
严禁将预算内资金转为预算外资金以及将预算外支出转为预算内支出。
第二十二条 预算外资金的管理形式：
（一）财政部门的预算外资金，由各级财政部门编制年度收支计划，进行统一管理，统筹安排；
（二）行政事业单位和企业主管部门的预算外资金，必须按时存入由同级财政部门指定的银行开立的财政代管专户，并由银行按规定计付利息；
（三）行政事业单位和企业主管部门按规定范围编报预算外资金收支计划，经同级财政部门审核批准后执行；
（四）行政事业单位和企业主管部门对在规定的期限内未实行财政部门专户储存的，由财政部门通知银行，直接划转到财政代管专户；
（五）全民所有制企业的预算外资金，由企业编制预算外资金年度收支计划，经主管部门审查和报财政部门批准后，按国家规定执行。
第二十三条 用预算外资金安排自筹基本建设和购买商品房，须先将资金存入建设银行，经主管部门同意和财政部门审核后，送计划部门审查批准。
第二十四条 用预算外资金购买专控商品，须经同级财政部门审查，按国家有关规定办理控购审批手续。
第二十五条 企业预算外资金的收支情况要定期向职工代表大会报告。
第二十六条 预算外资金的半年执行情况和年终决算由各单位编制，经同级财政部门审核汇总和报同级人民政府审批后报送上级财政部门。
第二十七条 财政部门必须按规定审查批复预算外资金决算，有关单位应按财政部门的批复及时办理。
第二十八条 会计人员，统计人员必须依法办理预算外资金收支和提供有关统计资料。
第二十九条 县级以上人民政府应当将预算外资金的收支情况，定期向同级人民代表大会常务委员会报告。

第五章 奖 惩
第三十条 对严格遵守本条例的单位和个人，其主管部门和财政部门应予以奖励和表彰，并作为工作考核依据之一。
第三十一条 对违反本条例规定的单位和个人，财政部门或者审计部门可以根据不同情节，作出给予行政处罚的决定。也可以提出建议，由有关部门根据国家规定作出给予行政处分的决定。触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。
对违反本条例规定，但情节轻微并能及时改正的，可以从轻或免予处罚。
第三十二条 单位和个人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚通知之日起十五日内，向作出决定的上一级机关申请复议，复议机关应当在收到申请之日起三十日内作出决定。复议期间原处罚决定应当执行。申请人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法
院起诉。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。
对行政处分不服的，按照有关规定的申诉程序办理。

第六章 附 则
第三十三条 省人民政府应当根据本条例制定实施细则。
第三十四条 本条例自发布之日起施行。



1989年11月25日
河南省人大常委会


河南省人民代表大会常务委员会关于保护妇女儿童合法权益的若干规定
河南省人大常委会



（1984年12月25日河南省第六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1985年1月4日公布施行）


为了切实保护妇女、儿童的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国刑法》和其他法律的有关规定，结合我省实际情况，特制定如下规定：
一、保护妇女儿童的合法权益是全体公民的共同任务。一切国家机关、部队、企事业单位、学校和社会团体都必须加强对干部和群众的政治思想教育、社会主义道德教育和法制教育，宣传和提倡晚婚、优生优育，坚决制止和惩处歧视、虐待、侮辱和残害妇女、儿童的行为，要注意保护
现役军人的婚姻。
广大妇女群众要做到自尊、自爱、自重、自强，要学法、知法、守法，敢于运用法律武器维护自已的合法权益。
二、坚决维护婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。任何人不得干涉妇女的婚姻自由。禁止包办婚姻、买卖婚姻或者变相买卖婚姻，禁止逼婚、换婚、童养媳及其他干涉婚姻自由的行为。不准干涉丧偶或者离婚妇女再婚或者不再婚的自由，不准干涉丧偶妇女带产改嫁或者带产回
娘家的权利。对于采取欺骗、威逼、殴打、捆绑、禁闭、抢亲及其他暴力手段干涉妇女婚姻自由的，应给予批评教育或者纪律处分；构成犯罪的，应依法惩处。
禁止借婚姻索取财物。禁止以介绍婚姻为名向当事人勒索财物，违者处以罚款并没收其非法所得。
三、各级民政部门要加强对婚姻登记工作的管理，严格执行婚姻登记制度。未满法定婚龄的男女，不准登记结婚。凡以伪造证件等欺骗手段办理的结婚登记或者离婚手续，一律无效。无视法律，不进行结婚登记就非法同居的和以欺骗手段办理结婚登记的，对其中符合结婚条件的，有关
部门应对其进行批评教育，并责令其补办结婚登记手续；不符合结婚条件的，应依法酌情处理。对出具假证明，欺骗婚姻登记机关的单位和个人，应给予批评教育或者纪律处分。
办理婚姻登记的工作人员受贿、索贿、敲诈勒索、徇私舞弊情节较轻的，给予纪律处分；构成犯罪的，依照刑法第一百八十五条追究刑事责任。
四、登记结婚后，女方可以成为男方家庭的成员，男方也可以成为女方家庭的成员，凡符合国家户口管理规定的，都应准予落户，任何人不得歧视或者刁难。
男方系非农业户口，女方及子女系农业户口，户口不能到男方落户的，女方所在村庄不得因妇女出嫁而注销其户口和收回其承包地、宅基地、自留地、自留山等，应与其他村民一视同仁，同等对待。
五、提倡社会主义的婚姻道德。对因第三者插足、喜新厌旧、一方地位发生变化、生育女孩或因女方采取节育措施所引起的离婚纠纷，有过错一方的所在单位，应视其情节轻重给予批评教育或者纪律处分，并采取必要的行政措施。司法部门应在查清事实、分清责任的基础上依法慎重处
理。
对因第三者插足而引起虐待、伤害妇女、儿童后果严重，构成犯罪的，要依法严肃处理。
六、人民法院在处理离婚案件时，对财产的分割，应注意保护妇女儿童的合法权益和照顾无过错一方的利益，予以合情合理的解决。
七、对歧视、虐待生育女婴、坚持节育或者不生育的妇女的，有关单位和部门应进行批评教育或者给予纪律处分，构成犯罪的，司法部门应依法严肃处理。
八、禁止溺婴和其他残害婴儿的行为，禁止虐待儿童。对溺、弃或者残害婴儿的，有关部门应分别情况，进行处理，并不再给其生育指标；情节严重的，应依法追究刑事责任。
九、女子有与男子平等的继承权，应依法保护未出嫁、已出嫁女子及丧偶、丧子妇女的继承权。
十、父母对子女有抚养教育的责任，子女对父母有赡养扶助的义务。虐待、遗弃老人或者子女的，应给予批评教育或者纪律处分，构成犯罪的应追究其刑事责任。
十一、除医学科研外，禁止任何单位和个人对孕妇进行胎儿性别鉴定。
十二、妇女因不堪忍受他人的侮辱、打骂、虐待、打击报复等原因而被迫自杀的，有关部门应查明情况，分清责任，严肃处理，追究有关人员的行政责任或者刑事责任。
十三、要坚决打击诱骗、拐卖妇女、儿童的犯罪活动。对于拐卖妇女、儿童的罪犯，按《刑法》第一百四十一条、第一百八十四条惩处，对其中的首要分子和情节特别严重的，按全国人大常委会《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》惩办。
各部门要积极做好被拐卖妇女、儿童的解救工作。对于被拐卖后又愿意返回原籍的妇女、儿童，任何人不得借故阻挠。生活确有困难的，当地人民政府和有关部门应妥善安排他们的生产和生活，任何人不得歧视、虐待和遗弃。
十四、凡以恋爱为名，利用职权或者从属关系，采取欺骗、引诱或者其他流氓手段玩弄、奸淫妇女，情节严重，构成犯罪的，应追究刑事责任，构不成犯罪的，应给予批评教育或者纪律处分。
十五、严禁嫖娼、卖淫，违者处以罚款和行政拘留，对卖淫活动所得收入应予没收。从事嫖娼、卖淫活动情节严重的送劳动教养，情节恶劣屡教不改的，按《刑法》第一百六十条流氓罪惩处。强迫、教唆妇女卖淫的，或者以营利为目的，引诱、容留妇女卖淫的，应追究刑事责任。
十六、妇女在劳动、休息、受教育等方面有与男子平等的权利。各单位在招生、招工、提干、调资、住房、评定职称等方面，都要贯彻男女平等的原则，认真执行国家有关的政策规定，不得歧视妇女。
十七、有关部门和单位，必须认真执行国家劳动保险、劳动保护、计划生育和妇幼保健方面有关妇女、儿童的特殊利益的规定，努力改善妇女的劳动环境和工作条件，禁止安排妇女从事有害妇女生理机能的工作。切实加强妇幼卫生保健工作，严格执行关于妇女经期、孕期、产期、哺乳
期、更年期等特殊生理时期的保护制度。大力发展和办好托幼事业。
十八、切实保证妇女、儿童受教育的权利。各单位要为妇女、儿童学政治、学文化、学科技提供必需的条件。任何人不得干涉妇女、儿童受教育，不准限制适龄儿童入学。禁止以任何方式体罚学生或者歧视弱智儿童。
十九、对盲、聋、哑、呆、傻和患精神病的妇女、儿童及孤寡老人，家庭应负责照顾，不得嫌弃不管。如有遗弃或者虐待行为的，应给予批评教育或者纪律处分，构成犯罪的应追究刑事责任。对其中无依无靠、无家可归、无生活来源的，各级民政部门和有关组织，应给予妥善安置。
二十、各级人民政府、司法部门、部队、企事业单位、学校和社会团体，都要密切配合，加强协作，切实贯彻执行和宣传本规定。对保护妇女、儿童合法权益，做出优异成绩的，应予表扬和奖励；对忽视本规定、放弃应尽职责，情节轻微的应给予批评教育；造成严重后果的，要予以严
肃处理。
二十一、本规定如与国家法律和有关规定相抵触时，按国家法律和有关规定执行。
二十二、本规定自公布之日起施行。



1985年1月4日