工业和信息化部 国家税务总局


工业和信息化部、国家税务总局关于中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知


各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团经贸委（经委）、中小企业管理部门（厅、局、办）、地方税务局：

　　按照《国务院办公厅关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知》（国办发〔2006〕90号）和《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》（国办发〔2008〕126号）有关精神，为了更好应对国际金融危机，支持和引导中小企业信用担保机构为中小企业特别是小企业提供贷款担保和融资服务，努力缓解中小企业贷款难融资难问题，帮助中小企业摆脱困境。现就继续做好中小企业信用担保机构免征营业税工作有关问题通知如下：

　　一、信用担保机构免税条件

　　（一）经政府授权部门（中小企业管理部门）同意，依法登记注册为企（事）业法人，且主要从事为中小企业提供担保服务的机构。实收资本超过2000万元。

　　（二）不以营利为主要目的，担保业务收费不高于同期贷款利率的50%。

　　（三）有两年以上的可持续发展经历，资金主要用于担保业务，具备健全的内部管理制度和为中小企业提供担保的能力，经营业绩突出，对受保项目具有完善的事前评估、事中监控、事后追偿与处置机制。

　　（四）为工业、农业、商贸中小企业提供的累计担保贷款额占其两年累计担保业务总额的80%以上，单笔800万元以下的累计担保贷款额占其累计担保业务总额的50%以上。

　　（五）对单个受保企业提供的担保余额不超过担保机构实收资本总额的10%，且平均单笔担保责任金额最多不超过3000万元人民币。

　　（六）担保资金与担保贷款放大比例不低于3倍，且代偿额占担保资金比例不超过2%。

　　（七）接受所在地政府中小企业管理部门的监管，按要求向中小企业管理部门报送担保业务情况和财务会计报表。

　　享受三年营业税减免政策期限已满的担保机构，仍符合上述条件的，可继续申请。

　　二、免税程序

　　符合条件的中小企业信用担保机构可自愿申请，经省级中小企业管理部门和省级地方税务部门审核推荐后，由工业和信息化部和国家税务总局审核批准并下发免税名单，名单内的担保机构持有关文件到主管税务机关申请办理免税手续，各地税务机关按照工业和信息化部和国家税务总局下发的名单审核批准并办理免税手续后，担保机构可享受营业税免税政策。

　　三、免税政策期限

　　担保机构从事中小企业信用担保或再担保业务取得的收入（不含信用评级、咨询、培训等收入）三年内免征营业税，免税时间自担保机构向主管税务机关办理免税手续之日起计算。

　　四、各省、自治区、直辖市及计划单列市中小企业管理部门和地方税务局根据本通知要求，自本通知下达之日起，按照公开公正和“成熟一批，上报一批”的原则，认真做好本地区中小企业信用担保机构受理、审核和推荐工作，工业和信息化部和国家税务总局将根据工作安排，下达符合条件的担保机构免税名单。

　　五、各省、自治区、直辖市和计划单列市中小企业管理部门、地方税务局要根据实际情况，对前期信用担保机构营业税减免工作落实情况及实施效果开展监督检查，对享受营业税减免政策的中小企业信用担保机构实行动态监管。对违反规定，不符合减免条件的担保机构，一经发现要如实上报工业和信息化部和国家税务总局，取消其继续享受免税的资格。

　　六、请各省、自治区、直辖市和计划单列市中小企业管理部门会同地方税务局要严格按规定认真做好审核推荐有关工作，将下列材料以书面形式一式二份（包括电子版）报工业和信息化部中小企业司和国家税务总局货物和劳务税司。

　　（一）按年度提供前期中小企业信用担保机构营业税减免工作的成效、存在问题及建议。

　　（二）经专家审核，并经公示的符合免税条件的中小企业信用担保机构名单。

　　（三）符合免税条件的《中小企业信用担保机构登记表》（见附表），经审计的最近1年完整财务年度的财务报告（包括资产负债表，利润表，现金流量表，担保余额变动表，以及报表中相关数据的附注和说明），营业执照和公司章程复印件，最近1年完整年度经协作银行加盖公章确认的担保业务明细表（提交的明细表指标中应含有：协作银行名称、担保企业名称、担保金额、担保费收入、担保机构与受保企业合同号、贷款银行与受保企业贷款合同号、担保责任发生日期、担保责任解除日期）。

　　（四）已取得免税资格，但经审查不符合免税条件的中小企业信用担保机构取消名单及理由。

　　附件：2009年全国中小企业信用担保机构免税填报表.doc　　http://www.gov.cn/zwgk/tplimages/http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n11293907/n11368223/n12217990.files/n12216841.doc

河北省人民政府


河北省人民政府令
　
第１５０号



　　《河北省生猪定点屠宰管理办法》已经１９９５年１１月３０日省政府第４８次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　叶连松
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九五年十二月十三日


　　　　　　　　　　　 河北省生猪定点屠宰管理办法



　　第一条　为加强肉食品市场管理，防止病害肉、注水肉进入市场，保障人体健康，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　在本省行政区域内屠宰生猪，必须遵守本办法。
　　在城镇规划区外的农村、农场和林场等单位，因地处偏僻、交通不便等原因目前实行生猪定点屠宰确有困难的，可暂缓实行生猪定点屠宰。
　　单位和个人供自己食用的生猪屠宰，不适用本办法。


　　第三条　生猪定点屠宰工作，在各级人民政府或其设置的畜禽屠宰管理领导机构的领导下，由贸易（商业）行政主管部门为主会同畜牧部门具体组织实施。


　　第四条　对生猪定点屠宰的管理，要坚持定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的方针，遵循统一规划、合理布局、方便群众、多种经济成分并存和便于兽医卫生检疫的原则，保障市场供应，促进畜牧业发展。


　　第五条　生猪定点屠宰场点必须具备下列条件：
　　（一）有封闭的场院和清洁水源；
　　（二）有生猪待宰圈、病猪隔离圈和专用屠宰器具；
　　（三）屠宰间的地面、墙裙用无毒不渗水材料制成；
　　（四）有病害肉和屠宰废弃物、污物、污水的无害化处理设施；
　　（五）国务院和省人民政府规定的其他条件。


　　第六条　具备前条规定条件的生猪屠宰场点申请定点，应当向市、县人民政府贸易（商业）行政主管部门递交申请书，由贸易（商业）行政主管部门审查定点条件，并征求同级畜牧等有关部门意见后，颁发定点屠宰证。
　　除本办法第二要第二款和第三款另有规定的外，未取得定点屠宰证的，不得屠宰生猪。


　　第七条　取得定点屠宰证的屠宰场点，必须依照有关法律、法规的规定，分别向畜牧、卫生和工商行政管理部门申请领取兽医卫生合格证、卫生许可证和营业执照，方可开展经营活动


　　第八条　除本办法第二条第二款和第三款另有规定的外，所有需要屠宰的生猪必须送交定点屠宰场点屠宰，未经定点场点屠宰的生猪产品不得销售。


　　第九条　生猪定点屠宰场点必须遵守下列规定：
　　（一）不得对生猪及其产品灌水、注水；
　　（二）不得加工病死、毒死和死亡后腐烂变质或者死因不明的生猪；
　　（三）生猪屠宰、加工的工艺流程符合国家和本省颁布的有关卫生管理的规定；
　　（四）不得将病、健生猪混合宰杀；
　　（五）生猪及其产品和屠宰用具不得与有毒有害物品混合堆放。


　　第十条　生猪定点屠宰场点的检疫工作，依照国务院的有关规定以及省人民政府发布的《河北省家畜家禽防疫实施办法》执行。


　　第十一条　违反本办法第六条第二款规定的，由县级以上人民政府贸易（商业）行政主管部门视情节轻重，处以一千元至一万元的罚款，并可没收其屠宰用具和非法所得。


　　第十二条　违反本办法第八条规定的，由县级以上人民政府贸易（商业）行政主管部门视情节轻重，按每头生猪一百元至一千元的标准处以罚款，并可没收其屠宰、销售的生猪及其产品。


　　第十三条　在生猪及其产品的生产经营活动中违反畜牧、卫生、环境保护、技术监督和工商行政管理等有关法律、法规的，由有关行政执法部门依法处理。


　　第十四条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依照有关法律、法规和规章的规定申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第十五条　对拒绝、阻碍贸易（商业）行政主管部门工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第十六条　牛、羊、鸡、鸭等家畜家禽屠宰的管理，可以参照本办法执行。


　　第十七条　省贸易行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。


　　第十八条　本办法由河北省贸易厅负责解释。


　　第十九条　本办法自发布之日起施行。本省各级人民政府及有关部门以前发布的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。